官道無疆大結(jié)局(22)(1/2)
推開窗戶,紛紛揚(yáng)揚(yáng)的雪終于下了下來,撲簌撲簌,一眼望去,皚皚白雪在房頂上、樹枝上形成了一個(gè)個(gè)堡壘。
今年的冬季來得格外早。
陸為民已經(jīng)開始習(xí)慣東北的冬天了,從某種意義上來說,東北的冬天其實(shí)比長(zhǎng)江沿岸那種陰冷濕潤(rùn)的冬季更舒服。
看了看表,陸為民重新感受了撲面而來的寒意,頭腦頓時(shí)為之一清,重新關(guān)上窗。
熟悉的腳步聲傳來,陸為民轉(zhuǎn)過身來,“文旭,什么時(shí)候回來的?”
“到了一會(huì)兒了。”黃文旭風(fēng)塵仆仆,疲憊之色溢于言表,“您交代的任務(wù)我也完成得差不多了。”
“哦?感覺怎么樣?”陸為民微笑著道:“是不是感觸很深?有什么打算?”
“陸書記,您總得要我歇口氣吧。”黃文旭很少見到陸為民有這樣急切的心情,他感覺得到,陸書記是真的有些著急了。
自己從昌江過來時(shí)間還不長(zhǎng),但是就被他攆著接手工作,要自己在一個(gè)月內(nèi)要把全省所有地市跑一個(gè)遍,所有常委都被分派了工作,甚至形成交叉檢查相互監(jiān)督的態(tài)勢(shì)。
按照陸書記所說,做好調(diào)查研究,從群眾中來,到群眾中去,才能真正找準(zhǔn)問題的癥結(jié),提出切實(shí)可行的解決辦法。
陸書記給各個(gè)常委們都提出了要求,那就是按照各自的工作分工,如中央巡視組一般沉下去,各自選擇一到兩個(gè)縣,解剖麻雀,找出困擾本地發(fā)展的問題癥結(jié),要結(jié)合自己分管的工作,找準(zhǔn)核心,并提出意見。
在布置這樣工作之前,陸為民也專門一干常委們提了要求,那就是不求找到問題有多少,但求要切中痛點(diǎn),也就是要找到各個(gè)領(lǐng)域中關(guān)鍵的腸梗阻問題,進(jìn)而逐一來解決,以點(diǎn)帶面,進(jìn)而徹底改善本省的發(fā)展環(huán)境。
黃文旭的任務(wù)和其他常委不太一樣,比較特殊,作為組織部長(zhǎng),他要做的是認(rèn)真考察全省的吸引人才的環(huán)境。
陸為民給黃文旭提出的任務(wù)既簡(jiǎn)單又復(fù)雜,只有一個(gè),面對(duì)不斷人才乃至人口不斷流失的現(xiàn)象,如何來扭轉(zhuǎn)這個(gè)勢(shì)頭,重新確立起本省吸引人才乃至人口回流的機(jī)制,培育營(yíng)造起這樣的能力,省委省政府需要從哪些方面來解決這些問題,才能讓這些人才人口留在本省,甚至吸引外來的人才人口流入落戶。
在陸為民看來,制約本省發(fā)展中普遍存在的問題有兩個(gè)。
一是干部職工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中觀念理念和作風(fēng)上的守舊萎靡,不解決這一根本問題,那么無論你現(xiàn)在的力度有多大,但是土壤始終存在,一旦有合適的氣候,又會(huì)死灰復(fù)燃。
另外一個(gè)軟硬環(huán)境的不適,造成本省連續(xù)性持久性的失血,這個(gè)失血又分為兩方面,一是資本的流失和難以流入,二是人才和人口的流出,難以回流,更談不上吸引外來人才人口的進(jìn)入。
第一個(gè)問題,沙正陽和省委副書記兩人親自抓,第二個(gè)問題則是高官和黃文旭兩人來抓,高官抓軟硬環(huán)境的不適導(dǎo)致的資本不入和外流,黃文旭作為組織部長(zhǎng)則抓遏制人才人口的外流,以及從軟硬環(huán)境來改善促成人才人口回流以及吸引外來人才人口的流入。
高官和黃文旭各自選了省內(nèi)兩座副省級(jí)城市作為解剖麻雀的試點(diǎn)。
黃文旭首先跑遍了全省所有地市,但是重點(diǎn)是落在金州。
按照陸為民的建議,黃文旭重點(diǎn)在金州,調(diào)研金州與同類型同級(jí)別的城市相比,軟硬件差在哪里,原籍金州的人才比如應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生為什么不愿意留金州,而外地大學(xué)畢業(yè)生為什么不愿意來金州,本地人為什么要離開金州去工作,而曾經(jīng)在金州工作過的外地人為什么留不住等等一系列的問題進(jìn)行比較。
要比較,自然要有條件對(duì)等的城市,比如和金州對(duì)比的自然是藍(lán)島、蘇州、成都、杭州等城市,為此要從中選擇五百到一千名調(diào)研對(duì)象進(jìn)行調(diào)研比較,查找短板原因,并將這些原因進(jìn)行歸納分類,研究哪些差距是可以彌補(bǔ)的,哪些問題是可以解決的,……
照理說這項(xiàng)工作完全可以安排其他部門來進(jìn)行,但是陸為民卻專門交代給了黃文旭,要求要在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)這項(xiàng)工作做出調(diào)研結(jié)果,并拿出應(yīng)對(duì)解決方案來。
“問題很多,一言難盡。”黃文旭坐了下來,靠在沙發(fā)上,隨手把自己的提包擱在茶幾上,“我給他們的要求很細(xì),分類也比較多,逐一進(jìn)行了對(duì)比和分析,不得不說,癥結(jié)還是在我們自己身上。”
黃文旭的面色慢慢沉郁下來,而陸為民卻顯得很淡然,似乎是早就對(duì)這個(gè)調(diào)研結(jié)果有思想準(zhǔn)備。
“問題很多,涉及到方方面面,有些歷史遺留原因,但更多的還是我們的職能部門懶政怠政,對(duì)工作既不求甚解,也懶于思考,明明早就該修改或者調(diào)整的政策規(guī)章制度,但是卻死抱著不放,還振振有詞按照規(guī)章辦事。”黃文旭忍不住搖頭,“不給錢不托關(guān)系不辦事,給了錢托了關(guān)系,那就亂辦事,這種現(xiàn)場(chǎng)不僅僅是在金州,在其他地市更為突出。”
“和一線城市相比,我們省內(nèi)的兩座大城市的差距很大,就算是和二線城市中相比,我們?nèi)匀挥泻芏嗝黠@的缺陷和不足,如果我們不能及早振作起來,及時(shí)改進(jìn),我們會(huì)在與其他二線城市的競(jìng)爭(zhēng)角逐中
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