經開區不用多，郁波的表現有目共睹，在產業選擇和培育上，經開區走到了全市前面，雖然就gdp總量來，經開區還無法和幾大經濟強區縣相比，但是其產業優化性、前瞻性以及發展潛力上來，都更具優勢。＋◆頂＋◆＋◆＋◆，..
    讓陸為民有些意外的是沙洲和宋城，除了沙洲和宋城搭建起了工業園區發展順利外，沙洲和宋城的經濟增速提升更多的還是來自于第三產業，最主要的還是房地產業及其相關產業，當然也還包括醫療和教育產業，另外還有一個快速發展的行業就是包含在大旅游業當中的酒店、餐飲和娛樂服務行業。
    房地產業發展最快的南城新區以湖山大道為界，以東是宋城區，以西是沙洲區，隨著一環線的全線貫通，二環線的推進加快，兩年前還被視為荒郊野地的一二環之間，尤其是南一環和南二環之間這一片緊鄰螺子嶺不遠的區域，頓時就變成了房地產開發商們眼中的香餑餑，而宋州快速增長的經濟和不斷涌入的外來人口，也是房地產商們敢于下重注拿地的主要底氣。
    僅僅是005年一年里，南城新區的一二環，也就是南一環和南二環之間就有多達十八塊土地掛牌出讓，而幾乎每一塊土地都引來無數開發商的競逐，南一環內的土地更成為了房地產巨頭么眼中的金子。
    而市政府也是有意先對南一環和南二環之間土地進行掛牌競拍，而暫時擱置了部分一環線內的土地，在房地產商們眼里，這顯然是市政府在故意待價而沽，為了攫取更多的利益。
    這個猜測也沒有錯，市里邊的確是有意放緩了地段更好的土地的掛牌出讓，因為誰都看到了如此火爆的房地產市場，帶來的肯定是地價的一路飛漲。越是好的地段，其地價漲勢就越猛。
    但總的來，宋州市政府的重心還是沒有放在房地產這一塊上，這也是陸為民來宋州之初就確立的原則。
    宋州首先是一個工業城市，制造業是宋州的根基所在，其次才是交通樞紐和商貿集散地，這兩是宋州保持自身競爭力優勢的根本所在，只有在這個根本之上才能談得上其他。
    房地產行業重要不重要，當然重要，但是房地產行業的發展其首要屬性是滿足普通民眾的住房需求。其次房地產行業應當健康發展，要為宋州城市發展提供較強的競爭力，這也決定了宋州的房地產市場發展應該與宋州城市發展同步，不宜過于拔高房地產行業的地位。
    當然這只是宋州市委市府內部確定的原則，只能起到一定的指導作用，在市場經濟的作用下，這個指導原則的指導意義相當有限，主要是依靠土地供給來平抑地價和房價。
    陸為民也知道這不是一個地方政府能夠解決的問題，但作為一級黨委政府。應當要有這樣一個姿態，至于能起到多大效果，只能盡力而為。
    但陸為民態度很明確的表明了宋州的前景在于工業制造業，第三產業或許在將來會逐漸趕上來。但不是現在，現在的宋州還沒有到可以輕視第二產業的地步。
    不過隨著國內房地產市場的整體升溫，宋州這樣一個經濟突飛猛進的城市免不了也會引來各地房地產商們的覬覦，來自省內外的房地產開發商們也都紛紛涌入宋州。這個勢頭從004年就開始出現，005年更為兇猛，而本土的房地產商們自然也不甘示弱。依仗本土優勢發力，和外來大鱷們展開激烈的競爭。
    新開發出來的樓盤一個接一個，像南城新區一個月內就可以有四五塊土地同時開建，去年1月僅南一環線兩邊就有多達七個樓盤在同期開盤，但是即便是這樣大的供應量，仍然被洶涌而來的購房者搶購一空，這不能不市場經濟不是哪一級政府能夠控制得住的。
    南城新區內主要還是以住宅開發為主，但是在沙洲和宋城的老城區內改造則主要就是以商業區的改造為主了。
    陸為民在七年前擔任宋州常務副市長時對宋州老城區的改造就持謹慎態度，一方面是宋州老城區古舊遺跡遺址多，具有歷史價值的老式建筑物多，開發老城區難度大，不易形成規模，另一方面宋州城南地區郊區以淺丘為主，拆遷量，從當初發展城市的角度來看，向南發展是趨勢，同時也能夠在較短時間內實現城區規模的迅速擴張，所以基于這兩個因素的考慮，陸為民才啟動了南城新區的建設規劃。
    現在看來當時的構想是明智的，在財政狀況尚不豐裕的情況下，優先開發南城新區，保證了城市發展的需要，為宋州城市發展騰挪出了足夠的空間，現在宋州財政相對充裕不少，那么也就有更多的余地來對老城區進行開發改造。
    不過陸為民在對老城區開發改造上仍然持在很多人看來是相對保守的觀，這也讓包括市里很多干部都舉得費解，認為陸為民在很多工作上思路都相當開放前瞻，唯獨在老城區改造上卻異常保守，陸為民給出的解釋是老城區改造應當有一個科學的規劃，要建立在保護老城區舊有歷史風貌的前提下，宋州是國家級的歷史文化名城，老城區內歷史文化資源極其豐富，這些東西一旦遭到破壞，便再無恢復的可能，這種損失將是無法挽回的，所以必須要謹慎。
    這個觀在本屆市委市府內部內被陸為民屢屢強調，所以也就形成了