管仲始終強調的，而開辟了土地國家依然貧困，就是zheng fu太奢侈了。
    管仲研究農業的水準絕對是大學教授級別的，齊國有多少種土壤，什么土壤適合種植什么樣的植物，什么樣的季節應該進行怎樣的農業活動，多大的土地能夠養活多少人等等，都說得清清楚楚。
    ——第三，減免農業稅
    正因為農業的絕對重要xing，農民的利益和積極xing也被管仲認為是至關重要的。
    管仲認為，農業生產是要依靠天時的，每年的收成是固定的，但是打起仗來就會一下子需要很多糧食，這個時候農民就無法承受。因此，國家要有儲備，還要少打仗。
    管仲同時認為，國家的稅收不能靠農業，因此，要減免農業稅，政策上要向農業傾斜。天哪，這好像是**總理的做法。
    “相地而衰征，則民不移。”就是指根據土質的好壞美惡，也就是區分“陸、阜、陵、墐、井、田、疇”的不同情況，從而確定對土地征收賦稅的多少。
    具體的征收辦法是這樣的：“案田而稅，二歲而稅一。上年十取三，中年十取二，下年十取一，歲饑不稅。”這里不僅考慮到了土地的情況，而且考慮到了年景，兩年征收一次，收成好的年份稅率百分之三十，也就是年稅率百分之十五。收成一般的百分之二十，收成不好的百分之十，災年不征稅。這樣的稅收可以說相當的低了。
    那么，為什么兩年征收一次呢？管仲曾經對齊桓公說過，如果年成不好而征稅，農民交不起，就只能借高利貸。那么，改成兩年一交，農民就有機會把上一年的余糧來交稅，不用借高利貸。
    多好的總理啊，處處都為人民著想。
    ——第四，包產到戶
    人們的印象中，好像包產到戶是當年**的發明。錯了，這是管仲發明的。
    我們來看看《管子·乘馬第五》的原文：道曰，均地分力，使民知時也，民乃知時ri之蚤晏，ri月之不足，饑寒之至于身也；是故夜寢蚤起，父子兄弟，不忘其功。為而不倦，民不憚勞苦。故不均之為惡也：地利不可竭，民力不可殫。不告之以時，而民不知；不道之以事，而民不為。與之分貨，則民知得正矣，審其分，則民盡力矣，是故不使而父子兄弟不忘其功。
    翻譯一下，就是：包產到戶，老百姓就會自己抓緊農事，就會知道季節的早晚、光yin的緊迫和饑寒的威脅。他們就能夠晚睡早起，不知疲倦地辛勤耕作。不包產到戶的壞處是，地利不能充分利用，人力不能充分發揮，得過且過，磨磨蹭蹭。如今，包產到戶了，大家分成了，稅率也是公開固定的，收成多就得到的多，百姓必然全力去耕作，兄弟父子都會互相督促了。
    真理啊，讓我們還有什么好說的呢？
    ——第五，興修水利
    “善為國者，必先除其五害。”管子認為國家有五害是必須作為重中之重來解決的，而五害之首就是水患。
    管子首先任命了一名大夫作為水官，專門負責國家的水利建設和防洪抗災。水官的手下配備工作人員，常年在河流、堤壩、水渠巡視，隨時報告水情。每年的秋天，對人口進行統計，看看可以征集到多少人興修水利；到了冬天，就開始準備工具，水官統一協調。到了三月，chun耕來到之前，開始動工興修水利，這時候，天氣開始變暖，雨水不多，白天也開始變長，農活也還沒有開始，正是興修水利的最好時機。
    有人說冬天不是也沒什么事嗎？為什么不冬天動工？
    除了天氣冷，白天短之外，管仲認為，如果冬天動工，會散發地藏，那么夏天就會暴雨，秋天也會霖雨不止。這樣的說法不知道是不是有根據，我們可以注意觀察一下，看看那些夏天鬧暴雨的地方是不是冬天大興土木過。
    堤壩的要求是底部一定要夠寬，那樣才堅固，在不毛之地修建水庫，以緩和洪水和儲水。堤壩上要種上荊棘灌木，穿插著種些柏、楊這樣高大的樹木，才保證堤壩的堅固。堤壩年年都要進行整固，平時也要專人看守。
    水的問題解決了，那么，五害中的其余四害“旱、風霧雹霜、瘟疫、蟲災”也就迎刃而解了。
    所以，齊國的水利建設是chun秋各國中最完善的。
    ——第六，發展副業
    農業講完了，再說說副業。
    管仲積極扶持副業生產，強調充分利用自然條件，因地制宜，廣開財路，以求國家強盛，人民富裕，其主要體現在五個方面。
    一是種植桑麻。桑麻是紡織業的原料來源，沒有充足的蠶絲和上好的麻，就不可能紡織出錦、繡、絹帛。因此，管仲繼承齊國種桑養蠶的歷史傳統，制定出具體政策，扶持桑麻種植及養蠶業的發展。規定在房宅左右要種植桑麻，支持婦女養蠶、紡織。傳授土壤知識，指導種麻。每年陽chun，養蠶能手給予獎勵。采取這些措施，使齊國的養蠶業迅速發展。
    二是飼養六畜。管仲把養六畜納入經濟發展的重要部分，給予充分重視。對六畜飼養實行保護鼓勵政策，反對對飼養六畜征收賦稅。規定：雜草叢生的洼地，不適合糧食生長，應作為飼養麋、鹿、牛、馬的牧場