第三百五十六章 取士之法(1/2)
“六部啊。”呂布聽(tīng)著楚南對(duì)六部的講解,微微皺眉道:“子炎覺(jué)的此法有用?”
陳宮和楚南同時(shí)來(lái)跟他商議六部之事,呂布雖然跟妻妾久別重逢,但幾個(gè)月堆積的公務(wù)推給兩人多少有些過(guò)意不去,所以百忙之中,還是抽出時(shí)間來(lái)跟二人商議這六部之事。
但感覺(jué)六部很多職能都是對(duì)應(yīng)九卿的,比如刑部不就是廷尉嗎?吏部就是尚書(shū)令,工部是少府,朝廷已經(jīng)有的職位,為何還要費(fèi)事去建立什么六部。
“岳父,這是權(quán)力過(guò)度,這些權(quán)力如今名義上還在九卿手中。”楚南解釋道:“而九卿不在岳父帳下,設(shè)立六部之后,這些權(quán)力無(wú)形中便轉(zhuǎn)移到岳父手下,九卿權(quán)力便會(huì)被架空,徒有其名。”
“既然如此,何不直接任免九卿?”呂布不解道。
“溫侯如今已是執(zhí)掌朝廷者,天下權(quán)利名歸天子,實(shí)則為溫侯掌控,此時(shí)這朝廷畢竟不是徐州時(shí)一般,溫侯既要奉天子,便不能太壞了朝廷規(guī)矩,直接罷免九卿,以溫侯如今之勢(shì),自然可以,然日后朝廷法度便會(huì)形同虛設(shè)。”陳宮笑道。
所以呢?
呂布目光看向楚南。
“若朝廷今日將岳父拜為太尉,明日又撤去岳父太尉之職,后天再讓岳父出任司徒,大后天再撤去,而且沒(méi)有任何緣由,那父親覺(jué)得,這三公之位可還尊貴?”楚南大概知道呂布在疑惑什么。
制度最重要的就是所有人都遵守,朝中九卿在沒(méi)有犯錯(cuò)之前,你隨意任免自然是沒(méi)問(wèn)題,但這么一來(lái),九卿的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是誰(shuí)讓你高興而不是誰(shuí)更適合這個(gè)位置,久而久之,呂布身邊能聚集什么人就可想而知了。
呂布搖了搖頭,他大概懂了:“所以朝中九卿不能隨意罷免,但他們手中之權(quán)卻需轉(zhuǎn)到我手中?”
“不錯(cuò),所以以六部逐步替代九卿,九卿依舊在,但權(quán)利卻轉(zhuǎn)入了六部之中,待日后時(shí)機(jī)成熟時(shí),可將九卿撤除,或是將六部替換九卿。”楚南點(diǎn)點(diǎn)頭。
“那刑部之人,卻選一曹操部將來(lái)?yè)?dān)任,他還未曾歸降。”了解了六部格局之后,呂布也不反對(duì),這朝中的彎彎繞繞他以前看不明白,如今在女婿細(xì)心地解釋下,結(jié)合自身過(guò)去經(jīng)歷,很多以前看不懂的東西,現(xiàn)在倒是懂了不少。
“他若真是個(gè)法家,自會(huì)秉公執(zhí)法,可為我所用,另外也可彰顯岳父胸懷,若夾雜私心,則可為把柄,破了他法言。”楚南笑道:“岳父,如今我軍勢(shì)力已經(jīng)遍及三州,整個(gè)中原皆歸我等所有,此時(shí)治天下與治一州不同,需嚴(yán)明法度,讓百姓知道該干什么,各行其事,否則治理會(huì)十分混亂,滿(mǎn)寵是最合適之人。”
“罷了。”呂布點(diǎn)點(diǎn)頭,他知道提到治國(guó),這些事情并非他強(qiáng)項(xiàng),是以也不想再多問(wèn),點(diǎn)頭道:“便依子炎之言,六部之事,何時(shí)上奏朝廷?”
“先組建。”楚南笑道:“備好人手,建起六部衙署之后,再去朝議。”
實(shí)際上,建立六部在楚南看來(lái),朝廷這邊是最后一環(huán),否則若按以往的規(guī)矩,朝廷先點(diǎn)頭再建,不說(shuō)遙遙無(wú)期,但肯定困難重重,倒不如先斬后奏,建起來(lái),然后再去朝廷蓋個(gè)章。
如此一來(lái),九卿就成了擺設(shè),呂布政權(quán)的框架也就徹底搭建起來(lái)了。
陳宮突然開(kāi)口道:“子炎,這選官制度你準(zhǔn)備的如何了?”
關(guān)于朝廷如何取士,繼續(xù)用之前的舉孝廉隨著新政的執(zhí)行,顯然是不能繼續(xù)了,眼下六部建立,陳宮掌官員任免,但以往的舉孝廉是州郡官員推舉,隨著新政的推行,顯然舉孝廉制度很難繼續(xù)下去了,道理很簡(jiǎn)單,地方士族、豪強(qiáng)被打廢了。
地方官員跟士族、豪強(qiáng)的關(guān)系,從以往的相互依存到現(xiàn)在的對(duì)立,使得地方官員會(huì)對(duì)士族、豪強(qiáng)人才產(chǎn)生深深地戒備。
而且舉孝廉的弊端也很明顯,地方推舉出來(lái)的官員,寒門(mén)也好,士族也好,與推薦官之間會(huì)天然形成一種相互依存關(guān)系。
事實(shí)上,舉孝廉制度也是能挖掘出寒門(mén)人才的,畢竟州郡官員也是需要給自己干實(shí)事之人,像江東創(chuàng)業(yè)之主孫堅(jiān)本身其實(shí)是寒門(mén),就是通過(guò)舉孝廉制度一步步崛起的。
而這些寒門(mén)通過(guò)當(dāng)?shù)毓賳T出來(lái)之后,會(huì)有一份香火情,袁家四世三公,門(mén)生故吏遍及天下,很多官員都是通過(guò)袁家舉薦入仕的,如今新政推行,目的是將地方一些權(quán)力收回朝廷,如果取士還沿用舉孝廉制度,以呂布如今的格局,很容易造成地方勢(shì)力過(guò)大甚至重新回到過(guò)去那種局面。
那樣一來(lái),新政就成了笑話(huà),甚至以后還會(huì)被推翻。
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,之前師徒二人就研究過(guò),如今六部建立,吏部如何取士正好拿來(lái)說(shuō)道說(shuō)道。
“由朝廷統(tǒng)一考核。”楚南想了想道:“不問(wèn)出身,只問(wèn)才能,只要通過(guò)朝廷考核,任何人都可以入仕。”
眼下這時(shí)代,推行科舉顯然不可能,沒(méi)那個(gè)環(huán)境,就算造紙術(shù)、印刷術(shù)都出來(lái)了也不行,百姓沒(méi)有識(shí)字機(jī)會(huì)。
全民讀書(shū),還沒(méi)那個(gè)條件,所以取士只能從士族、寒門(mén)以及地方豪族中取,而眼下,會(huì)響應(yīng)呂布這邊號(hào)召的,多半是寒門(mén),士族可能也會(huì)有人參加,甚至很多,但他們只要敢來(lái),楚南就敢用。
現(xiàn)有的制度下,只要六部在他們手中,
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