孫文在192年1月1號正式就任臨時『政府』大總統后，就相繼下了一批總統令，其中多數為內政或軍隊之，總體來說和福建沒啥關系，所以陳敬云也沒有太大的關注，也就是在黃興來電報說南京缺餉，請陳敬云不分內外協餉之時，陳敬云礙于面子給他送去了十萬元。
    但是南京方面發生的事情遠比陳敬云想象的更加精彩！
    當孫文就任的第一天，屁股還沒做熱呢，匯集南京周圍的十余萬民軍的請餉公文就如同雪花片一樣向他飛來，這時候他才明白，革命只靠精神是不行的，還得有錢！可南京臨時『政府』有錢嗎？
    沒有！
    袁世凱雖然不打算救南京，但是也不是笨人早就把南京的藩庫銀子給調走了，張勛突圍之際又把南京給洗劫了一遍，黃興等人前些時候在南京翻了個邊才找出一丁點的銀渣子，連供應北伐軍兩萬余人都不夠，更加不用說供應十多萬匯集南京周圍的各省民軍了。   辛亥大軍閥82
    孫文沒來的時候還好，各省民軍雖然沒錢但是也不知道該找誰要去，黃興雖然過的緊巴巴的，但是東借一點，西湊一點的話手底下的兩萬多軍隊還能吃得上飯。可是孫文一上任，臨時『政府』一正式成立，那些民軍立馬就找上門來了，可以說孫文剛上任那幾天除了開酒會政治演講外，就是對著那些請餉的公文發愣了。
    為了解決財政問題，臨時『政府』剛開始是準備向列強借款，但是西方各國對南京臨時『政府』根本就不信任，四國銀行團也是為袁世凱準備的，孫文從一開始樂觀說‘借不勝借’再到打算出賣滿蒙換取日本貸款可以說見證了南京臨時『政府』那悲劇的財政。再者，就算有日本想借，但是南京臨時『政府』也不能借，因為這會的借款基本都被視為喪權誤國的標準，陳敬云在福建是一手遮天，加上鄭祖蔭也不是什么好鳥，這才用一個密約和日本人借了款，而南京臨時『政府』被全國人民盯著，一舉一動都被人看在眼里，要借款根本不是那么容易的事，孫文剛說要租界滿洲以換取日本貸款呢，就被人罵了個狗血淋頭，連南京附近的民軍都差點嘩變，甚至連北邊的袁世凱都一邊偷笑著一邊指著手下的筆桿子撰文罵南京臨時『政府』賣國，所以借款一事最后是不了了之。
    外款既然弄不到多少，那么只能靠內債了，于是南京臨時『政府』大筆一揮，說是要發行一億元公債，可是好說好歹也有將近十天了，只賣出來了百來萬，這些還都是外國僑胞們購買的，國內的人對這所謂的公債根本無動于衷。請求南方各省不分內外向南京解款，可是這么多天過去了只有陳敬云一個人給了十萬元，其他的都是一『毛』不拔，不給還不說，還時不時的發個電文請求南京臨時『政府』撥款！讓主管財政的陳錦`濤看的吐血，上任半月就向孫文請辭，孫文沒準。
    從這方面也可以看出來，不管是各國列強還是國內民眾又或者是各省實權都督們，基本都對南京臨時『政府』沒什么信心。
    以南京臨時『政府』這樣的財政狀況，別說北伐了，就連南京周邊的十余萬民軍都養不起。無奈之下，為了縮減開支，同時也為了響應北伐口號，陸軍部的黃興等人開始整編南京周邊地區的民軍。
    按照各軍的統屬先后整編，以安徽地區的民軍整編為第一軍，柏文蔚為軍長兼皖軍總司令，轄第1、4、9師，各部分別駐扎在臨淮，鋪鎮地區。黃興手下的北伐軍為第二軍，徐寶山為軍長，轄第11、12師，駐扎南京。以從廣西北伐軍為主力匯集其他部分民軍整編第三軍，廣西副都督王芝祥為軍長，轄第8、17師，部署于南京周邊。胡漢民派來的北援粵軍為第四軍，姚雨平為軍長，轄22、24師。除了這四大軍外，還有各部分小部隊則是分別為滬軍第10師，江西第13師，安徽第15師等，浙江第2師等一批番號，從陸軍第一師一直排到了陸軍第二十六師。
    表面上看是有四個軍，還有各個師，但是南京周邊真正有戰斗力并一直能夠得到補給的也就是黃興手下的原北伐軍，現第二軍，其他的基本要么編制不全，要么干脆土匪流氓，充數都嫌差的那種。這一番整編中也不知道黃興起了什么心思，原本這個整編計劃只是涉及到南京周邊地區的軍隊，外省是不管的。
    但是黃興不給湖北番號，也不給湖南番號，連江西、安徽、廣東、云南全都沒給番號，但是就把福建給扯上了！
    “第六師，第十四師！兩個師的番號！他黃興是大手筆啊！”看著電報的陳敬云不知道該高興還是該郁悶。
    他本來軍閥當的好好的，國民軍自有一套系統，可是黃興突然給他來這么一手就讓他有點捉『摸』不透了，難道真的是為了報答我那十萬元的恩情？
    可是這樣的恩情他陳敬云情愿不要啊！這種番號又沒什么明顯的好處，給了番號南京那邊也不可能給陳敬云發軍餉啊。而且還會把福建光明正大的暴『露』給全國軍閥們：看啊，陳敬云手底下有兩個中央師了！
    一邊的馮勤不知道陳敬云在想什么，而是道：“都督，那邊除了番號，還給了軍銜！”
    馮勤一邊說著一邊遞給了陳敬云另外一張電文，陳敬云一看，上面寫