”。
    4月和5月間，整個世界都被德軍的驚人勝利嚇得目瞪口呆，這些勝利以法國的崩潰而達到頂點。羅馬尼亞最初戀慕的對象同時又是它最后寄托希望的國家，與其說是英國，還不如說是法國。到5月底的時候，形勢表明，法國有可能一敗涂地，于是羅馬尼亞國王卡羅爾作出決定，這時除了奉承討好德國之外，別無其他辦法。納粹對巴爾干地區的政策已經由基林格(他后來擔任德國駐布加勒斯特公使)在5月13日的一份秘密備忘錄中制定好了。他認為，東南歐的反德宣傳這時統統可以被根除，因為巴爾干各國政府將不敢再拒絕德國的要求。
    在德國發動春季攻勢之前，莫洛托夫于1940年3月29日在蘇聯最高蘇維埃會議上發言時，已經公開地，即使是含糊其詞地，提出了比薩拉比亞的問題。6月23日，即法國投降后還不到一星期的時候，他通知德國駐莫斯科大使舒倫堡說，“比薩拉比亞問題的解決不能再拖延下去”。他又說，蘇聯的領土要求還包括布科維納，那里有烏克蘭族的居民。
    提到布科維納，肯定會引起軒然大*，因為希特勒決心要把舊哈布斯堡帝國的版圖全部加以控制，作為實現他更加理想的計劃的一個序曲；他與匈牙利的關系也取決于他的這種決心。希特勒接到舒倫堡的消息后，馬上就查問里賓特洛甫，他1939年8月在莫斯科時究竟答應過什么。里賓特洛甫在1940年6月24日的備忘錄里回答說，元首曾經“授權我聲明，德國對東南歐地區，如果必要的話，甚至對遠至君士坦丁堡和海峽那樣的地方，都不感興趣。不過，后面兩個地方并沒有討論到”。因此，納粹領導人事實上已經讓俄國人可以肆意并吞他們喜歡的地方，只要德國能從俄國獲得物資供應就行；直到那時，蘇聯一貫是認真地向德國輸送物資的。
    1940年6月25日，里賓特洛甫用電話通知舒倫堡，在比薩拉比亞，德國關心的只是德意志人，但是“蘇聯政府對布科維納的領土要求卻是一個新的問題。布科維納過去是奧地利的一個直轄省，現在是德意志人集居的地方?！笔鎮惐ぴ谒?6日的答復中說：“莫洛托夫反駁說，布科維納是統一的烏克蘭缺少的最后一個部分。”這種說法不顧匈牙利不久以前獲得盧西尼亞一事，但是同所謂在舊奧地利的一個邊遠地區密集地聚居著德意志人——其實那里講德語的大部分是猶太人——的讕言比起來，還沒有那么異想天開。事實上，蘇聯政府同意把不屬于烏克蘭的布科維納南部地區留給羅馬尼亞；可是，為了一條鐵路線的緣故，俄國人再一次傷害了羅馬尼亞人的感情，要把新的國境線推進到古摩爾達維亞公國境內的赫爾塔。