五十八億盧布；農(nóng)業(yè)方面為一百零五億盧布。
    相形之下，普通人的個(gè)人福利強(qiáng)調(diào)得很不夠。在整個(gè)期間，消費(fèi)按人口計(jì)算每人可望增長(zhǎng)百分之一點(diǎn)七。不過(guò)，在此期間普及中等教育可望實(shí)現(xiàn)。
    在上述計(jì)劃中有兩點(diǎn)是十分清楚的。計(jì)劃優(yōu)先考慮的是國(guó)防和重整軍備；二，為了完成這項(xiàng)計(jì)劃，蘇聯(lián)應(yīng)爭(zhēng)取做到在1942年前不被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。
    1939年初，為了加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和重整軍備，將國(guó)防工業(yè)委員會(huì)分成四個(gè)委員會(huì)：M?卡岡諾維奇(前國(guó)防工業(yè)人民委員)領(lǐng)導(dǎo)下的航空工業(yè)委員會(huì)；造船工業(yè)委員會(huì)；軍火工業(yè)委員會(huì)；武器裝備工業(yè)委員會(huì)。重工業(yè)委員會(huì)分成：L?卡岡諾維奇(前重工業(yè)人民委員)領(lǐng)導(dǎo)下的燃料工業(yè)委員會(huì)；電氣工業(yè)委員會(huì)；黑色冶金工業(yè)委員會(huì)；化學(xué)工業(yè)委員會(huì)；建筑材料工業(yè)委員會(huì)。
    2月23日，蘇聯(lián)武裝力量全體成員(包括內(nèi)務(wù)人民委員會(huì)所屬各單位的成員)向“人民、蘇維埃祖國(guó)和工農(nóng)政府”宣誓效忠，并且每人都在新效忠書(shū)上簽名。紅軍采取這種性質(zhì)的宣誓還是第一次。同一天，海軍委員會(huì)人民委員在《真理報(bào)》上一篇文章中宣布蘇聯(lián)政府決定建立一支龐大的遠(yuǎn)洋艦隊(duì)。
    顯然，蘇聯(lián)此刻已經(jīng)在準(zhǔn)備對(duì)付可能發(fā)生的事情了。
    第一個(gè)重大事件——雖然人們當(dāng)時(shí)尚未充分認(rèn)識(shí)到它的重要性第十八次黨代會(huì)上就蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)所作的演說(shuō)。在回顧國(guó)內(nèi)形勢(shì)時(shí)，斯大林對(duì)蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)上所取得的進(jìn)展表示祝賀。他提到(在他的公開(kāi)言論中這是第一次)對(duì)叛國(guó)罪的審判，并宣稱由于清除了“托洛茨基-布哈林分子這一小撮間諜、殺人兇手和破壞分子——他們對(duì)外國(guó)奴顏婢膝，在每一個(gè)外國(guó)官老爺面前奴氣十足，匍伏跪拜，甘愿為他充當(dāng)間諜”——國(guó)家已經(jīng)變得更加強(qiáng)大而不是更為削弱了。他就**的清洗(當(dāng)時(shí)有一百六十萬(wàn)黨員，這個(gè)數(shù)字比1934年上次代表大會(huì)時(shí)少了二十七萬(wàn))和從黨的隊(duì)伍中清除“那些偶然混進(jìn)來(lái)的、死氣沉沉的、有野心的和公開(kāi)敵對(duì)的分子”的情況，作了說(shuō)明。他解釋說(shuō)，在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，馬克思關(guān)于“國(guó)家消亡”的預(yù)言是不可能實(shí)現(xiàn)的，因此國(guó)家機(jī)器，包括陸軍、海軍和政治警察，必須繼續(xù)存在，以確保國(guó)家免受?chē)?guó)外敵人的侵犯。
    講到國(guó)際關(guān)系時(shí)，他公開(kāi)譴責(zé)了在西班牙和其他地方所采取的不干涉政策，因?yàn)槠淠康氖钦T使德國(guó)把侵略矛頭轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)。他說(shuō)最近關(guān)于蘇維埃烏克蘭的一片“喧囂”便是明證：胡說(shuō)什么德國(guó)人正向?yàn)蹩颂m進(jìn)軍，他們已經(jīng)控制了喀爾巴阡烏克蘭，他們馬上就要侵入和并吞蘇維埃烏克蘭，等等。他說(shuō)，這種挑撥的目的是要毒化氣氛，引起蘇聯(lián)同德國(guó)之間毫無(wú)來(lái)由的沖突。他譴責(zé)了“侵略國(guó)”，特別是日本和德國(guó)，但是他甚至更加強(qiáng)烈地譴責(zé)了那些忍氣吞聲寧愿向侵略者的要求讓步的“非侵略國(guó)”。他聲稱，蘇聯(lián)的政策必須是既謹(jǐn)慎而又和平的：