接下來(lái)的議案被一件一件的提交到了穿越大會(huì)上討論，因?yàn)檐娢瘯?huì)已經(jīng)單獨(dú)策劃軍事方面的行動(dòng)，所以所有的軍事方面的事情被放在了最后，由軍委會(huì)拿出決議以后報(bào)到穿越大會(huì)備案就可以了。
    第一個(gè)議案是欒旭提出來(lái)的，要全面重新規(guī)劃榆林灣的建設(shè)。這一年中，榆林灣的總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到了接近二十萬(wàn)，但是榆林灣卻沒(méi)有這么大的容納能力。除了有一批新移民外出擔(dān)任了修路工作，還有很少的一批加入了軍隊(duì)，大部分移民都聚集在了榆林灣內(nèi)。目前的榆林灣除了老城區(qū)之外，已經(jīng)自然的出現(xiàn)了幾個(gè)貧民窟。在貧民窟內(nèi)，不但人員密集，而且飲水、住宅、衛(wèi)生等等各種基礎(chǔ)設(shè)施全都不健全，同時(shí)各類(lèi)刑事案件也頻發(fā)，成為了巡捕房很頭疼的一個(gè)地方。
    雖說(shuō)貧民窟的出現(xiàn)是一個(gè)城市發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象，可這對(duì)整個(gè)榆林灣是不利的，尤其是目前榆林灣內(nèi)貧富分化的加劇，原住民和新移民的矛盾也越來(lái)越深。
    欒旭做了一個(gè)整體規(guī)劃，欒旭同秦松旺探討過(guò)這個(gè)問(wèn)題，要想把這些新移民打散輸送到各個(gè)州縣是不切實(shí)際的。先不說(shuō)這些人愿不愿意去，就是從榆林灣的角度出發(fā)也不想這么做。榆林灣要發(fā)展就必須要有人口，沒(méi)有了人口就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)。
    所以欒旭設(shè)想要重新規(guī)劃榆林灣的建設(shè)體系，增加幾個(gè)新的城區(qū)。原先和王可宗商議的租借地只有100平方公里，當(dāng)然現(xiàn)在也沒(méi)有必要再?lài)?yán)格的按照這個(gè)協(xié)議來(lái)了，因?yàn)閺挠芰譃车窖轮莺腿f(wàn)州一帶已經(jīng)由榆林灣全部控制住了。
    欒旭想在榆林灣到瓊交會(huì)會(huì)址的地方和榆林灣到萬(wàn)州租借地的中間重新建設(shè)兩個(gè)城區(qū)，先暫時(shí)把這些新移民安置下，原先的貧民窟全部予以拆除，由榆林灣出錢(qián)蓋一批房子來(lái)安置這些新移民。規(guī)劃是沒(méi)有問(wèn)題的，而且現(xiàn)在這些地方的土地已經(jīng)由榆林灣收歸公有了，但最大的問(wèn)題是錢(qián)。欒旭讓狄沖計(jì)算了一下，就算是蓋最簡(jiǎn)單的筒子樓或者大雜院一樣的住宅，要想安置下將近十萬(wàn)的移民最少也要幾十萬(wàn)兩銀子。榆林灣能不能拿出這筆錢(qián)欒旭的心里也沒(méi)有數(shù)。
    孫大雷聽(tīng)完了欒旭的講述之后問(wèn)了一問(wèn)題：“欒旭，你的這個(gè)規(guī)劃中，房屋建造的成本包不包含人工費(fèi)？”
    “當(dāng)然包含了。”欒旭回答道，“怎么可能不包含人工費(fèi)呢，而且人工費(fèi)占了不小的比例，狄沖算的很精確。”
    “那我再問(wèn)一個(gè)問(wèn)題。”孫大雷又問(wèn)道，“如果真的能蓋起你說(shuō)的安置房，那么把這些安置房分給這些新移民以后他們有沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。我的意思是他們是只有居住權(quán)還是擁有房屋的所有權(quán)。”
    “這個(gè)問(wèn)題我們是這么考慮的。”欒旭又說(shuō)道，“這些房子暫時(shí)先有永久居住權(quán)，但凡分到房子的人可以住一輩子，子女是沒(méi)有繼承權(quán)的。但是如果分到房子的人或者將來(lái)自己和子女愿意出資購(gòu)買(mǎi)，則擁有產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格將會(huì)很低的。”
    “哦。”孫大雷哦了一聲不再說(shuō)話(huà)。
    “孫大雷，你這么問(wèn)什么意思。”有人喊道，“銀行到底能不能出這筆資金。”
    “我有個(gè)想法。”孫大雷又起身說(shuō)道，“銀行現(xiàn)在指定是拿不出這筆銀子，但是如果能將其中的人工費(fèi)省掉，銀行努努力或許可以出這筆資金。”
    “這怎么可能。”狄沖嚷道，“不給錢(qián)誰(shuí)給你干活。”
    “所以我說(shuō)我有個(gè)想法。”孫大雷笑道，“如果讓分到房子的人去干活呢，他們的工錢(qián)可以折合成購(gòu)房款。給自己蓋房子他們應(yīng)當(dāng)是愿意的，而且還省了一大筆資金。”
    “大雷，你這個(gè)辦法行啊。”欒旭頓時(shí)有種茅塞頓開(kāi)的感覺(jué)，“狄沖，你覺(jué)得呢，省掉這部分人工費(fèi)怎么樣？”
    狄沖的心里是很不情愿的，省掉了人工費(fèi)自己的建筑公司就賺不到什么錢(qián)了，建筑材料的費(fèi)用都是公開(kāi)的，而且省掉了人工費(fèi)，恐怕建筑材料也會(huì)省掉，因?yàn)橛袑⒔f(wàn)的新移民，所有的建筑材料完全可以由他們來(lái)生產(chǎn)提供，那自己更沒(méi)有什么好處了。
    但是狄沖還沒(méi)來(lái)得及提反對(duì)意見(jiàn)，穿越者們便開(kāi)始紛紛交頭接耳的贊成起孫大雷的這個(gè)建議來(lái)。柳冠南起身說(shuō)道：“我覺(jué)得孫大雷的建議很好，這么一來(lái)的話(huà)，不但我們可以安置下這些新移民，更可以節(jié)省一大筆的費(fèi)用。更為重要的是，這些人有了活干，有了房子就不會(huì)再想三想四的了，有恒產(chǎn)者有恒心。你們不知道，現(xiàn)在這幾個(gè)地方的刑事案件也有頻發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)，我們巡捕房也很累。”
    “我贊同孫大雷的提議。”又有人喊道，“讓他們自己給自己蓋房子這辦法好，咱們只要提供伙食就行。咱們以后可以把這個(gè)辦法當(dāng)做一個(gè)常規(guī)方法確立下來(lái)，有了新移民就這么辦。”
    “狄沖，你的意見(jiàn)呢。”欒旭又問(wèn)了一遍。
    狄沖也不好再說(shuō)什么，勉強(qiáng)的點(diǎn)了點(diǎn)頭：“如果穿越大會(huì)同意這么做，我沒(méi)有意見(jiàn)。”
    這個(gè)議案以絕對(duì)多數(shù)通過(guò)了，組織貧民窟的新移民自己蓋房子，具體的操作將由欒旭和狄沖單獨(dú)負(fù)責(zé)。
    第二個(gè)議案便是柳冠南提交給穿越大會(huì)的，是關(guān)于巡捕房擴(kuò)編和預(yù)防青少年犯罪以及預(yù)防有組織犯罪，也就是黑社會(huì)問(wèn)題的。
    目前巡捕房總部、萬(wàn)州巡捕房和老區(qū)警署的