言論自由（下）
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    這么一個大包袱甩給自己，商毅也不由得苦笑起來，誰讓自己沒事好好的，偏要搞什么言論自由，這不是自己找事嗎？
    不過商毅當然清楚，放寬言論，自由言論，絕對是歷史發展的大趨勢，在另一時空里的絕大多數國家，新聞自由、言論自由和出版自由權利，而這三大自由權利，都是公民所享有的天賦人權。\\書迷群4∴⑧０㈥５⑥㈠⑦㈧\\而且在剛剛發生的英國革命中頒布的［權力法案］，和稍后幾十年進行的法國革命發布的［人權宣言］，也提出過類似的語言。當然是不是能夠完全做得到是一回事，但至少己經以法案的形式提出來了。
    其實在中國歷史上，除了清廷的統制其間，在大多數時候，對于言論管制得并不很嚴，民間議論政治，議論朝廷大事，甚致是指責皇帝，也都是常有的事情，在一般的情況下，朝廷都不會太計效。但這并不等于朝廷真的會放任不理，一但想給某人定罪，那么以前的言論也都可以被翻出來，成為罪證，其實文字獄歷代都有，只不過清廷的動靜最大，范圍也最廣而已。
    因此正式以法律的形式，來保護新聞自由、言論自由和出版自由這三大自由權利，也確實有必要。
    雖然在商毅來到這個時空之前，中國還沒有專門的［新聞法］或［出版法］但在法律體系中，有關新聞出版活動的法律規范也已十分豐富。并有人專門采錄出來，編寫了一本《中國新聞法綱要》。這本書在商毅的電腦里就有，基本可以拿來當參考用。
    說起來商毅的筆記本電腦跟著他一起來到這個時代，已經有八年的時間了，其他的電子設備大多數都壞了，但這部電腦卻一直沒有出過大毛病，也不得不說，算是一個奇跡。
    不過商毅也知道，這部電腦的許多零件也差不多到了正常的使用壽命，別的不說，就是給電腦提供電源的太陽能電池，在剛到這個時代的時候，電池充滿電之后，可以連續使用十二個小時以上，而到了現在連兩個小時也撐不過去了。雖然商毅將一部份有用的資料都抄錄下來，但不可能把電腦里儲存的［大百科全書］都抄錄下來，有許多資料只能隨要隨查。
    在看完了《中國新聞法綱要》之后，商毅也不禁有些傷感起來，因為這個對商毅來說，這個最有用的東西，隨時都有可能徹底息火。通過這部電腦，商毅偶爾還能看到另一時空二十一世紀的景像，和自已在那個時空的親人、戰友，這個時候商毅才有一種自己是一個穿越者的覺悟，而一但電腦壞了，不僅是失去了一個大資料寶庫，而且自己和另一個時空，也就基本沒有什么聯系。
    嘆息了一陣之后，商毅才又開始了工作，想編寫出一套［新聞法］也不是能在短時間內完成，最關建的是，現在還沒有［憲法］因此其他的法規也都無從制定，只能向會議制度規范一樣，先弄出一個大概的［新聞出版制度管理規范］。因此商毅又奮戰了幾夜，終于列出了幾行規范：
    一、在南京政fu的統制區內，每一個人都擁有新聞自由、言論自由和出版自由三大自由權利，
    二、新聞出版必須維護國家安全、統一，社會正常秩序，保守國家秘密的規定，不得發表煽動言論，散布謠言、宣揚暴力，并不得于現行的法律法規相違備。
    三、新聞出版的重要政務新聞，與政fu官員有關的作品，汛情、疫情、震情等內容，必須由有關政fu部門統一發布的信息和材料，不得私自猜測揣摩，發布不守內容。
    四、新聞出版必須保證真實、公平、公證，不得侵害他人人身名譽，不得侮辱、誹謗、謾罵他人。
    五、新聞出版的內容必須經過作者同意，不得未經允許，私自登載，出版發行，修改、引用他人的作品，不得拖欠作者的潤筆費用。
    六、新聞出版如有違返上述幾條的行為，將根據情節嚴重程度，給予判刑、關閉取締、罰款、勒令公開道歉等處罰。
    列完這幾條規范之后，商毅也覺得比較滿，認為在目前階段，也夠用了，等新朝建立之后，再根據［憲法］的準則，制定專門的［新聞出版法規］。另外商毅也想到，一部［憲法］沒有十年八年的功夫，是不可能制定出來質，是不是應該先搞一個［臨時約法］或［權力法案］之類的東西，先用起來。這兩套文件電腦里都有，趁著現在還能用，趁早都抄下來，以備不測。不過現在還是先把［新聞出版制度管理規范］弄好。
    隨后商毅先將擬定好的這幾條規范拿給葉瑤瑱看，讓她給點意見。
    葉瑤瑱當然也知道允許民間辦報紙的事情，因此在看完之后，笑了一笑，道：“這六條規范列得到是不錯，而且把各種情況也都包括進去了，到是可以對報紙、出版進行有效管理，單從文字面上來看，毎一條也都說得過去，但俱體的執行操起來，恐怕就不容易了，比如說在第二條里‘不得發表煽動言論，散布謠言、宣揚暴力’這些都以什么算標準呢？”
    商毅點了點頭，葉瑤瑱果然是一語中的，執行的標準，確實是一個極大的問題，雖然說自己擬定的只是規范，但甴于第六條里有處罰的決定，實際己