按商毅的想法，杭州自然是浙江銀行的總部，然后在蘇州府、嘉興府、寧波府、臺州府四地設立浙江銀行的第一批分行，總行的啟動資金為三百萬兩白銀，分行的啟動資金為二百萬兩白銀，開始開展業務，然后逐漸擴大到整個浙江地區，也可以充份讓手里掌握的巨額白銀真正發揮作用
    而第一個分行的首選地址就是蘇州府因此在杭州總行掛牌成立之后，商毅也帶著林鳳舞，又來到蘇州
    盡管蘇州府現在還不是商毅的管轄范圍，但商毅一直都沒有放棄對蘇州府的控制，商家軍一直在蘇州駐扎著一個團的兵力，就是懶著不走不過由于商家軍的軍紀嚴明，在蘇州城從不鬧事，相反還幫著維持城秩序，壓制各幫會的勢力，也是蘇州的風貌大好，因此也頗受蘇州百姓的好評再加上蘇州知府彭正穗對此也不聞不問，結果也就這么樣過了
    蘇州分行的成立十分順利，絲路絲綢織造廠也首先帶頭在蘇州分行開了戶頭，大宗銀錢交易也都通過蘇州分行來完成其實這個時代的國商人對錢莊的經營并不陌生，許多商人也都很習慣用錢莊做價，進行貨幣交易而且商毅在蘇州商界的名聲也很好，也有足夠的實力，一些有實力的商人也紛紛都來開戶因此生意勢頭很好
    不過商毅來蘇州可不是只為了成立蘇州分行，還有另一個重要的目地，就是成立蘇州絲綢總會
    以前商毅辦廠、辦實業是為了解決自己的資金來源，但在得到了李自成搜刮的巨額白銀之后，商毅現在是真的不差錢了，于是也不打算再辦多實業，除了兵工廠、造船廠、印刷廠、銀行這些重要部門之外，商毅打算逐漸退出其他的實業，讓給專業的人士去經營
    因為商毅知道行政機構如果過多的干涉商業經營，對于經濟商業和運行來說，并不是一件好事，政府應該做的是宏觀的協調和引導，應該多成立一些協會，行會一類介與官商之間的行業管理組織，而不是親自參與實業經營成立蘇州絲綢總會只是第一步償試，以后還要擴展為浙江絲綢總會包括其他行業的協會、行會等
    因此在到了蘇州以后，商毅也把蘇州分行的事情都交給林鳳舞來付責，因為她才是浙江銀行的行長，而商毅在絲路絲綢織造廠里招集其他十八家絲造作坊的坊主一齊開會聚議，成立蘇州絲綢總會的各項事宜而且商毅己經擬定出了一個俱體的章程，由其他十八家絲造作坊的坊主來討論
    大體來說，商毅擬定的章程分為總則、機構設置、入會標準三個方面
    總則是：蘇州絲綢總會是面對蘇州的所有商人，只要是希望從事絲綢行業，并符合入會標準，愿意服從會章，履行義務，就都可以申請入會凡事加入蘇州絲綢總會的商人，都可以被稱為會員并且對每一位會員都秉公對待，一視同仁
    在原則上，蘇州絲綢總會并不干涉各商家、絲造作坊的俱體經營事務，主要是付責集個體商人、絲造作坊的力量，對外統一說話，統一的銷售價格和生絲收購價格，充份保障各商家、絲造作坊，以及絲農的利益，并合理分配國內資源，統一安排海外的運輸和銷路，使各商家、絲造作坊共同發展
    蘇州絲綢總會將對絲綢行業制定統一的生產標準和質量，并定期抽查會員產品，保證蘇州絲綢總會出產的絲綢品質，維護蘇州絲綢總會的名謄同時也會定期組織招商促銷活動，擴大蘇州絲綢總會的知名度和影響力
    蘇州絲綢總會的機構設置分為：會長、執委、會員三級會長為一人，由全體會員一起選舉產生，任期為三年，可以連任一屆，也可以隔屆出任，在任期間付責整個總會的運行，組織招開執委會議、會員大會，對外交流招商等等工作
    執委為十二名，由全體會員一起選舉產生，任期也為三年，不得連任，但可以隔屆出任，總會的各項決議都將由執委投票決定，當票數相同時，可以會長做最后決定同時執委還有罷免會長的權利
    總會的重大決議必然甴會員大會投票決走，并定為每三年舉行一次全體會員大會，選舉產生的會長和執委，并決定未來三年內總會的決策、制度和發展方向
    蘇州絲綢總會將于明年開年之后，正式掛牌成立，入會資格的一個重要指標就是自己的生產作坊擁有的織機數量，明年必須在百臺以上，然后以毎年一百臺的度遞增，在第一個周期結束以后，入會標準將達到三百架織機如果織機數量不夠，可以掛靠某一位會員的門下，但不能算正式會員
    而十八家絲造作坊和絲路絲綢織造廠將自動成為第一批會員，但在明年內，也必須將自己的生產作坊擴大到擁有織機百臺以上，以后每年按要求遞増
    當然眾坊主對商毅擬定的章程基本沒有太多的異議，因為這些章程制定的十分公平，并沒有給絲路絲綢織造廠特權，同時現在各坊主也知道啇毅己經從荷蘭和鄭芝龍那里取得了海外貿易權，因此對他們都有很大的吸引力
    而且這個時代的國人做生意向來都喜歡搞單干，互相之間主要靠壓價競爭，結果只能白白便宜了老外，其實誰都吃過這個虧，誰都不想但還只能這么做，因為也沒有能力改變這個現像，因此如果真的能夠聯合起來，用一個聲音說話，肯定是對眾人都有益的