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第二十卷 冷眼向洋看世界 第七十八節(jié) 來風(fēng)(1/2)
花幼蘭忍不住苦笑,這家伙說得倒是輕巧,是真的站著說話不嫌腰疼,在中央部委里邊當(dāng)然可以笑看風(fēng)云,可是在地方上,哪有這么輕松簡單?
像自己這樣執(zhí)掌一方的,一個幾千萬人口的大省,經(jīng)濟要發(fā)展,財政要增長,老百姓生活要進一步改善,大學(xué)生和農(nóng)民工要就業(yè),前面幾屆都遇上了經(jīng)濟黃金期,輪到自己了,就成逆轉(zhuǎn)下滑了,你怎么來解釋,怎么向上邊交代?哪怕這是一個全國性的大趨勢大氣候,但誰又愿意落到自己身上呢?
搖了搖頭,丟掉一些情緒,花幼蘭重新恢復(fù)了沉靜,“為民,你覺得隨著你所說的這種經(jīng)濟下行的常態(tài)化趨勢出現(xiàn),作為地方黨委政府可能要面臨很多棘手的難題,你覺得這種局面下,可能會出現(xiàn)那些問題呢?”
“經(jīng)濟下行帶來的問題太多了,哪一個擺出來都是棘手事兒,比如財政減收,目前很多地方上的財政有很大問題,尤其是在結(jié)構(gòu)上的不合理,非稅收入,尤其是土地出讓金占到了相當(dāng)高的比例,一旦經(jīng)濟下行,房地產(chǎn)業(yè)會首當(dāng)其沖,屆時不但稅收會下滑,而土地出讓金收入可能更會大跌,很多城市這幾年把規(guī)劃做得過于宏大,投入過高,結(jié)果遇上這種情況,恐怕就會是債臺高筑了?!?
陸為民沒想到花幼蘭會問這個問題,這說明花幼蘭也是認可自己的判斷的,而且已經(jīng)在著手考慮如果真的如這種情況,需要來怎么應(yīng)對。
說實話陸為民也沒有太多的高招,每個地方的情況都不一樣,而且在總體經(jīng)濟形勢下行的情況下,局部地區(qū)很難有逆天之力,頂多也就是下滑速度慢一些,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)通過調(diào)整更科學(xué)合理一些罷了。
“經(jīng)濟下滑還會帶來地方債務(wù)償還困難,甚至變成接新債還舊債,這幾年地方債務(wù)急劇攀升。各種融資平臺大肆融資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因為這些投資不但能改善所謂投資環(huán)境,還能有面子,同時也能拉動GDP增長。但他們往往忽略了這是否和自身經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),或者說有沒有這個償還能力。這和我們國家這種官員負責(zé)制有一定關(guān)系,反正我就這一屆,債務(wù)再高,我只要拖過去。那就該是下一任的事情了,我借債再多,但是本屆政績干得漂亮啊,那我就升官了,債務(wù)留給下一任,成了下一任的責(zé)任了,這就很不正常,離任審計不審遺留下來的債務(wù)是否合理,而僅僅是審查其有無貪腐,這有失偏頗。貪腐固然要審,但是這種在位亂為亂政的行為,我覺得一樣應(yīng)該受到追究,別說升官了,就是升了也得要給他撤下來,退下去的也要追究其黨紀政紀責(zé)任?!?
陸為民的話讓花幼蘭也有些心焦,她明白陸為民所提到的這些問題在各地都廣泛存在,湘省也不例外。
在城市化建設(shè)進入高潮的這幾年里,哪個地方不是靠這種手段來帶動經(jīng)濟發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)火爆。那么賣地就是一樁再合適不過的買賣了。
賣地的大筆土地出讓金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上去,可以圈出來更多的地,而一轉(zhuǎn)手又可以回收更多的資金,這看似良性循環(huán)。但卻需要建立在城市化進程一直這樣下去,老百姓對房地產(chǎn)的購買力和購買熱情永不消退的情況下,但現(xiàn)實往往是殘酷的,哪里可能有一直火爆高燒的市場?
而地方上如果養(yǎng)成了這種依賴土地出讓金來充當(dāng)?shù)诙斦е?,進而忽略了稅源稅基的培養(yǎng)的話,那么一旦土地出讓不再吃香。那么這條斷瘸的腿就沒有什么能夠彌補了。
“經(jīng)濟下滑還會帶來很多問題,比如農(nóng)民工的回流,當(dāng)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無法在沿海掙到滿意的工資,很多民工就回回流到本地,加上每年畢業(yè)的大學(xué)生,新進入市場的勞動力,這又會成為政府需要解決的就業(yè)問題,……”
陸為民隨口舉了幾個例子,花幼蘭都只是聽著,沒有插言,一直到最后,花幼蘭才問道:“為民,那你覺得這里邊最棘手最迫切需要解決的問題是什么?”
陸為民一愣,想了一想才道:“恐怕還是要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,這是根本,歸根結(jié)底,還是要有針對性的進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,培育出一批具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來,帶動經(jīng)濟發(fā)展,抵御整個經(jīng)濟下行的沖擊。不是說沒有夕陽的產(chǎn)業(yè),只有夕陽的企業(yè),市場始終是存在的,經(jīng)濟下行帶來的壓力只能說是讓市場變得更具殘酷性,但是只要你具有競爭力,你就一樣可以生存下來,甚至活得更好。”
“還有呢?”花幼蘭并不滿意,這個問題不是最急迫的,而且大家也都清楚。
“恐怕就是要讓我們的政府要意識到勒緊褲腰帶過日子的必要性了,要讓他們明白靠賣土地過日子的時光已經(jīng)成為過去了,現(xiàn)在要學(xué)會過緊日子,如果還不明白這一點,等到真正房地產(chǎn)業(yè)冷下來的時候,那是要凍死一大批人的。”陸為民毫不猶豫的道。
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