譚偉峰也是默默的點(diǎn)點(diǎn)頭，到了昌西州，他才真正意識(shí)到昌西州有多么困難，也才意識(shí)到要讓這個(gè)地區(qū)脫貧致富有多么的困難。
    他初去昌西州是擔(dān)任州委副書記兼昌西市委書記，昌西各方面條件算是昌西州里最好的了，畢竟是州府所在地，但是作為昌西州的首府所在地，昌西市的GDP連宋州蘇譙或者遂安或者麓城的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都當(dāng)不上，財(cái)政收入更是慘不忍睹，他到了昌西之后才深刻意識(shí)到落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距有多大，而這個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)還僅僅是指昌江省的發(fā)達(dá)地區(qū)，都還沒有敢說是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，即便是經(jīng)歷了這么些年的發(fā)展，昌西州一個(gè)州的GDP仍然不及宋州一個(gè)區(qū)縣的GDP，而且還不是宋州拔尖的區(qū)縣，連一個(gè)中等縣份都比不上，這之間的距離簡直讓人感覺到絕望。
    對(duì)于昌西州來說，現(xiàn)在最大的任務(wù)還是脫貧，但是脫貧怎么來脫？如果要把脫貧工作經(jīng)驗(yàn)寫成一本書，譚偉峰估計(jì)起碼可以寫出個(gè)像四大名著那樣的經(jīng)典來，但是再多的脫貧之策，你也得結(jié)合實(shí)際情況，什么因地制宜發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，什么土地流轉(zhuǎn)，公司加農(nóng)戶，什么生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)高端農(nóng)業(yè)，什么旅游資源開發(fā)攜手共贏，什么重點(diǎn)培育打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，什么加大職業(yè)培訓(xùn)勞動(dòng)力輸出，林林總總，哪一條都能列舉出多少成功案例，但是說一千道一萬，最終你還得落實(shí)到昌西州的具體實(shí)際情況上來，怎么來謀發(fā)展？
    昌西州的情況就這樣，大山區(qū)，道路交通設(shè)施滯后，思想民風(fēng)閉塞落后，沒有什么有開采價(jià)值的礦產(chǎn)資源，又屬于少數(shù)民族和漢族雜居區(qū)域，無論是在各類基礎(chǔ)設(shè)施投入還是教育醫(yī)療文化這些方面的投入上都貸了很多帳。這也極大的制約了昌西州的發(fā)展。
    可以說改革開放前二十多年，就是昌西州和其他地區(qū)距離越拉越大的二十多年，即便是這幾年如雷志虎所說，他們兩人自認(rèn)為州委州府班子一幫人也算是和衷共濟(jì)了。大家也算是心往一處想勁兒往一處始了，下邊干部也不能說沒做工作沒努力，昌西州的發(fā)展也還算是比較快了，但是感覺起來和周鄰地市的差距似乎仍然在拉大，每年州財(cái)政的狀況仍然拮據(jù)。做夢(mèng)都在想著能有大投資商帶來幾個(gè)大項(xiàng)目來，這份滋味對(duì)于雷志虎和譚偉峰這兩個(gè)都曾經(jīng)在蘇譙擔(dān)任縣委書記的書記州長來說，真的是形成了強(qiáng)烈的反差。
    想當(dāng)年在蘇譙是真的不缺投資項(xiàng)目，進(jìn)來的項(xiàng)目還要篩選，不僅僅是高污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不接，甚至一些不合乎縣里規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也會(huì)被卡住，寧肯推薦到其他區(qū)縣去，真的就是不缺那么一兩個(gè)項(xiàng)目，可到了昌西州，一個(gè)幾百萬投資的項(xiàng)目。都得要州里領(lǐng)導(dǎo)親自作陪蹲點(diǎn)盯著，深怕煮熟的鴨子飛了，稍微大一點(diǎn)兒的，上千萬的項(xiàng)目，都是雷志虎和譚偉峰親自過問，就算是不能親自抓，也起碼要安排常務(wù)副州長或者常委級(jí)別的干部去跟著，這就是差距。
    雷志虎也和譚偉峰探討過脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一，同時(shí)也還要涉及到既要青山綠水，又要群眾致富這個(gè)辯證統(tǒng)一。前者的辯證統(tǒng)一好說，后者辯證統(tǒng)一就有些考校人了，像昌西州這樣本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就比較差的地區(qū)，你要指望高科技新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目落地于此。本身就不現(xiàn)實(shí)，而一些從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)，有多多少少都帶著這樣那樣的問題，要么高耗能，要么高污染，要不就是被淘汰的落后產(chǎn)業(yè)。對(duì)于州里來說，似乎就沒有多少選擇余地，你不接，人家就走別的地方去了，有的是地方愿意接，這種情況下，對(duì)人來說是一種煎熬。
    “雷書記，中央也應(yīng)該意識(shí)到了這一點(diǎn)，在對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度也在加大，但是總的來說還不夠，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”譚偉峰也唏噓了一口氣，“貧困地區(qū)的落后既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)困難，都在說授人以魚不如授人以漁，對(duì)貧困地區(qū)也要授人以漁，但是這個(gè)授人以漁怎么來實(shí)現(xiàn)？資本也是要講回報(bào)，你說要把項(xiàng)目拿到這邊來落地，你一沒有合格的熟練勞動(dòng)力，二沒有充足的能源保障，三沒有良好的交通基礎(chǔ)條件，人家企業(yè)來也是要將效益的，你各種成本都高了，人家怎么賺錢？就算是勉為其難的來了，但是看到賺不到錢，他也一樣要走人。”
    “對(duì)啊，所以這個(gè)授人以漁，首先就得要讓我們這些落后地區(qū)有好的漁網(wǎng)，才談得上怎么來授人以漁，漁網(wǎng)沒有，你把打漁的本領(lǐng)教授得再好，我們兩手空空，怎么來打漁？”雷志虎接上話，語氣更重，“可漁網(wǎng)怎么來？我們現(xiàn)在連織漁網(wǎng)的能力和材料都沒有，就得要靠中央靠省里支持，先讓我們能有幾張漁網(wǎng)，能把魚打起來，自己養(yǎng)活自己，然后才能說得上學(xué)著自己織網(wǎng)，再發(fā)展到織效果更好的網(wǎng)，這才說得上市一個(gè)良性循環(huán)，否則一切都是空談，像偉峰你剛才說的，合格的熟練勞動(dòng)力，這就需要加大在教育上的投入，十年樹木百年樹人，我們基礎(chǔ)教育需要投入，職業(yè)教育更需要投入，能源保障，我們昌西州不缺能源，尤其是水電資源，問題是我們這里的水電資源分布零散，需要多筆投資，而要開發(fā)這些水電資源，前期道路交通又需要投入，這從成本上來說，就不合適了，這就又成了死結(jié)，交通基礎(chǔ)條件的改善也不是我們州級(jí)財(cái)政能解決的，甚至省一級(jí)財(cái)政也無法完全支撐，這