一到黎陽任職，他也就提出了要對現有經開區的發展規劃進行修改，有針對性的發展一到兩類具有發展前景和競爭力的產業。
    這個出發點和立意宋大成都覺得是沒有問題的，但是這個意見卻沒有得到認可，而且還引發了經開區內其他行業企業的一些反彈，認為他是在瞎搞，而且這些企業主們的態度也直接反饋到了和他們有著千絲萬縷聯系的市里一些領導身上，這讓宋大成非常被動，也很郁悶。
    他的本意是覺得經開區既然是市一級的經開區，要起到引領全市工業產業發展的潮流，像那些高耗能和高污染小化工、小建材類企業就不宜擺在經開區內，要擺放也應當擱在區縣一級的經開區里去，市經開區就應該考慮引入和培育一些具有較高附加值和較大發展潛力的項目和企業。
    沒想到這個觀點一出來就會引來這么大風波，甚至還有人說他地皮子都沒踩熱就在那里指手畫腳大放厥詞，弄得宋大成本來就是一老實人卻在黎陽那邊舉步維艱，甚至連主要領導都對他有些看法，很多工作也是難以開展，一直到黨政代表團訪問了豐州之后，這種局面才算是得到改觀。
    陸為民能理解宋大成的無奈和郁悶心情，但是做為市委書記他同樣也能理解鐘國金和曾龍志的心態，換了他是黎陽市委書記，也不能讓宋大成這么來干，起碼在現階段不能這么干。
    都說要做加減法，要做好高附加值、高科技含量、高成長潛力、高市場前景的四高產業，同時要做好減法，減掉那些高污染、高耗能所謂的夕陽產業，話都會說，怎么做？
    上邊的考核指標都是標列好了的，每年全省都要評比，最核心的就是gdp增速，你要隨意減掉所謂高耗能高污染的夕陽產業，那么就意味著gdp也要被減掉一大塊，這還沒有算稅收和就業這兩塊的問題。
    你宋大成初來乍到，啥成績都沒干出來，就敢吆喝著要這樣要那樣，哪個書記市長會高興？
    這還沒說這些高耗能高污染企業往往都和本地官員有著各種利益糾葛，你要動他們的利益，他們能讓你舒服？
    污染也好，環保也好，高耗能也好，那都不是一朝一夕之功，說一句難聽一點的話，就算是市委書記市長，如果在沒有足夠高的威望，沒有合理的替代戰略之前，要冒然對這一塊動手，那都要付出代價，別說你一個小小的市委常委了，那是真刀真槍的利益增損，斷人財路如殺人父母，這話不是虛的。
    “大成，你是不是想要聽我一句實話？”陸為民知道宋大成能這么坦誠的向自己和盤托出，也是的確遇到了棘手吃不準的事情才會如此，堂堂一個市委常委，這些話不是隨便能向他人說的，也是兩人有這種關系才會如此。
    “當然。”宋大成點點頭。
    “那好，我就送給你一句話，暫停你的減法，也別提什么產業戰略，就黎陽現狀，以及你們鐘書記和曾市長的處境和心態，你還是扎扎實實的做加法，我給你兩個建議，一個還是選準方向，從外引入一兩個能帶來巨大拉動效應的項目，不管是哪個行業，這能為你在黎陽站穩腳跟加分打基礎，第二，你希望重點培育發展的行業，每一個選擇三五家規模不大，但是市場前景好，經營者頭腦夠靈的企業，著力培養打造，學當初麓溪搞的小巨人計劃，融資、財稅這方面給予扶持，促使它們迅速成長，這有助于你能迅速接地氣，贏得黎陽本地民心和影響力，……”
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