“呵呵，專員，我知道，可你這胃口太大了，去年我們地區(qū)財(cái)政才多少？你這一張口三十億五十億，砸鍋賣鐵也弄不夠啊。當(dāng)初在阜頭的確也困難，但是我們畢竟只集中在阜城，就算后邊加進(jìn)來(lái)青云澗，但那都是基本敲定了華僑城集團(tuán)會(huì)進(jìn)來(lái)，說(shuō)實(shí)話，阜頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果沒(méi)有華僑城和鴻基電子集團(tuán)這兩大巨頭進(jìn)來(lái)，我們根本玩不轉(zhuǎn)，也沒(méi)有那個(gè)膽量去玩，一直到華僑城和鴻基落地開(kāi)建之后，我們都還在為籌集這些基建資金犯愁。”宋大成也有些感慨，“但是豐州，嗯，現(xiàn)在是三個(gè)區(qū)，還要加上一個(gè)經(jīng)開(kāi)區(qū)，雙廟和伏龍基本上是一片白地，就目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō)，就算是有拓達(dá)集團(tuán)幾個(gè)項(xiàng)目，我不認(rèn)為能夠支撐得起您說(shuō)的那么大規(guī)模的基建投資。”
    宋大成的態(tài)度委婉而堅(jiān)決，這也是陸為民很欣賞宋大成的地方，對(duì)你尊重是一回事，但是涉及到工作上的事情，他有他自己的主見(jiàn)，不會(huì)輕易屈從于誰(shuí)的壓力。
    “是啊，陸專員，我也知道您的意圖，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市發(fā)展能拉動(dòng)的確能起到比較好的效果和作用，但是一方面需要和一座城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相匹配，另一方面更需要有較為厚實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)，而恰恰這兩點(diǎn)我們都很孱弱，或許你是希望先行把基礎(chǔ)設(shè)施搞上去，以此來(lái)提升我們的投資環(huán)境吸引外來(lái)資本，或者是營(yíng)造一個(gè)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，但我個(gè)人認(rèn)為一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)氛圍恐怕不是簡(jiǎn)單的把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞起來(lái)就行的，這和一座城市本身產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和傳統(tǒng)氛圍也有相當(dāng)關(guān)系，而我們豐州從來(lái)就不是一座工業(yè)城市，在這上邊，我們還有很長(zhǎng)的路要走，而你這么唐突而貿(mào)然宣稱要投入三十億到五十億的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，如果是玩笑。當(dāng)然無(wú)所謂，但是如果是真的要實(shí)施，我不得不說(shuō)，這恐怕有些異想天開(kāi)了。這會(huì)給新成立的市政府財(cái)政帶來(lái)不可想象的巨大負(fù)擔(dān)。”
    上官深雪的話就要不客氣得多，直接得讓宋大成就不停地皺眉。
    這個(gè)女人太放肆了，一個(gè)行署秘書(shū)長(zhǎng)，居然用如此態(tài)度和專員說(shuō)話，仗恃什么？宋大成也知道上官深雪背后也許有些不一般的背景，但是無(wú)論是什么背景，和陸為民這樣說(shuō)話，就太草率了，但是看陸為民面部思索的表情，似乎對(duì)這個(gè)女人放肆的言語(yǔ)并不太感到憤怒。
    “城市建設(shè)不一定要用財(cái)政來(lái)解決。單純用財(cái)政也不可能，更不科學(xué)。”陸為民慢悠悠的道。
    “我們知道，您想說(shuō)城投集團(tuán)，可城投集團(tuán)還是政府的，政府和它實(shí)際上還是綁在一起的。你說(shuō)它可以獨(dú)立運(yùn)作，資本從哪里來(lái)，運(yùn)作模式是怎樣的？我想這個(gè)問(wèn)題很多人大家都心知肚明。”上官深雪毫不客氣的道。
    “你說(shuō)的這個(gè)話不完全對(duì)，城投機(jī)緣剛開(kāi)始成立的確是屬于政府的，畢竟是政府出資組建，但是以后它會(huì)自我運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展，甚至和政府脫鉤。政府會(huì)逐漸以市場(chǎng)的方式來(lái)解決和它之間的關(guān)系，當(dāng)然這有一個(gè)過(guò)程，甚至這個(gè)過(guò)程也很長(zhǎng)，當(dāng)這個(gè)城投集團(tuán)某一天能夠依靠其自身資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和盈利時(shí)，而不是依靠政府壟斷政策，那它上市也不是什么新鮮事兒。至于說(shuō)它的運(yùn)作模式。也需要一個(gè)摸索過(guò)程。”
    陸為民知道自己這番話很難說(shuō)服人，畢竟城投集團(tuán)目前成立的目的就是一個(gè)幫助政府融資，加快城市建設(shè)進(jìn)程，只不過(guò)一個(gè)企業(yè)平臺(tái)的形式出現(xiàn)，至于說(shuō)以后。無(wú)論是宋大成和上官深雪都很難想象得到持續(xù)十多年的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)會(huì)讓城投集團(tuán)這個(gè)壟斷了土地一級(jí)市場(chǎng)的特殊企業(yè)賺得缽滿盆肥，當(dāng)然它大賺特賺的同時(shí)也成為政府不斷推動(dòng)更多的基建投資的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。
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    雖然也知道自己剛才那番話會(huì)引起很大的反響，但是連自己最親近的助手也覺(jué)得不太現(xiàn)實(shí)，這還是讓陸為民有些郁悶。
    乍一聽(tīng)三十億五十億的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資聽(tīng)起來(lái)太不可思議了，但是分成幾年下來(lái)，也就是一年一二十億的投資，而對(duì)于目前的豐州來(lái)說(shuō)，看似是個(gè)天文數(shù)字，但是陸為民卻清楚這不算什么，當(dāng)豐州城區(qū)的土地輕而易舉達(dá)到兩百萬(wàn)甚至三百萬(wàn)四百萬(wàn)一畝的時(shí)候，這不過(guò)也就是一千畝地的價(jià)值，而要讓本身只有幾萬(wàn)塊一畝的土地增值到幾十萬(wàn)再到幾百萬(wàn)一畝，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是不可或缺的。
    聽(tīng)起來(lái)土地財(cái)政在前世中也是被人不齒，但是就目前來(lái)說(shuō)，或者說(shuō)作為豐州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊基石，卻是必不可少的。
    作為過(guò)來(lái)人，陸為民很清楚里邊的利弊。
    從制度上來(lái)說(shuō)，這是土地所有制概念模糊的一種弊病，政府擁有從農(nóng)民使用的土地中征收上來(lái)并將其轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地并賣出的權(quán)力，那么這種權(quán)力便可以迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)富，沒(méi)有哪一級(jí)政府會(huì)對(duì)擺在自己手中可以隨手轉(zhuǎn)化為財(cái)富的權(quán)力視而不見(jiàn)，而這些轉(zhuǎn)化為政府的財(cái)富可以通過(guò)自己之手用出去轉(zhuǎn)化為政績(jī)，當(dāng)然，在缺乏有效制度監(jiān)督之下，很多人從中為自己