為民面前最為現實而又具體的難題。
    南潭和淮山是僅次于豐州市的人口大縣，一個123萬人口，一個121萬人口，兩個縣的人口占到了全地區總人口的39％但兩縣gdp只占到了全地區的gdp的18％，其懸殊比例可見一般。
    gdp總量偏低是一個問題，而更為關鍵的是南潭和淮山都沒有真正形成屬于自己的優勢主導產業，尤其是在工業這一塊上顯得更為單薄，這也使得兩縣缺乏足夠的產業來吸納剩余勞動力就業。
    而巨大的農村剩余勞動力不但沒有成為一大優勢，反而成為了一大包袱，使得兩地縣委政府為了解決農民增收問題也是煞費苦心，不得不花費大量精力去組織農民外出務工創收。
    南潭和淮山各方面條件都驚人的相似，人口大縣，工業以食品產業為主，都是在大力發展獼猴桃種植業基礎上通過招商引資建立起來的，而在此之前，南潭和淮山都屬于純粹的農業縣，根本談不上什么真正像樣的工業。
    但是隨著兩縣的獼猴桃種植面積不斷擴大，獼猴桃產量也不斷增長，如何消化海量的獼猴桃，實現農民增產增收也成為兩縣的難題。
    即便是南潭獼猴桃在全國聞名，但是由于種植面積大，上市時間集中，要一下子消化掉如此規模的獼猴桃也相當困難，尤其是在陜西、湖北、四川、湖南等地獼猴桃種植面積也迅速擴大，獼猴桃價格也隨之起伏不定，這對果農的種植積極性也是一大挫傷。
    陸為民早就和徐曉春談起過這個問題，一個地區如果產業過于單一，那么就很容易受到市場波動影響，不僅僅是工業，農業，尤其是經濟作物種植也一樣會受到很大影響。
    徐曉春他們也一直力圖想要改變這一局面，但是南潭和淮山因為基礎太差，而在前幾年中又沒有能真正抓住機遇，使得產業培育上仍然停留在原有基礎上，徐曉春到南潭擔任縣委書記之后也花了很大力氣進行改善調整，有了一定起色，但是對于一個一百二十多萬人口的農業大象來說，這顯然還不夠。
    當陸為民調研了全地區各縣市區之后，地委和行署連續開會，阜頭和大垣都率先動作了起來，而且動作兇猛，眼見得豐州、古慶、雙峰也都開始摩拳擦掌，徐曉春是真坐不住了。
    “曉春書記，怎么了，我看你嘴角怎么起泡了？茶飯不思夜不能寐了，還是心里窩火，橫看豎看都不順眼了？”陸為民很認真的看了一眼徐曉春，親手替徐曉春端過茶，徐曉春趕緊起身雙手接過，自我解嘲的咧咧嘴：“陸專員，你這是在說風涼話啊，我們南潭哪兒能和阜頭、大垣這些縣比啊，小門小戶的，家底兒薄，干啥事兒都心虛氣短，不過要說還不是被你這一趟調研給逼的？你是始作俑者啊。”
    旁邊的徐越和章明泉都微笑著看著兩人斗嘴，章明泉不用說，自然清楚徐曉春和陸為民之間的關系，徐越也早就聽說徐曉春是陸為民踏足仕途的引路人，十年前也就是徐曉春的安排陸為民才開始了給領悳導當秘書，然后走上了從政之路。
    “小門小戶？南潭一百二十三萬人，幾乎是大垣人口的兩倍，比阜頭也足足多五十萬人，還小門小戶，說不過去吧？”陸為民笑了起來，“當然，家底兒薄，心虛氣短，這我倒是覺得比較符合實際，但是這是誰的責任呢？我看恐怕還是縣委縣府要承擔主責吧？”
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