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官道無(wú)疆 > 第一百二十一節(jié) 創(chuàng)新政策
第一百二十一節(jié) 創(chuàng)新政策(2/2)
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“比如阜城醬園廠,產(chǎn)品一直供不應(yīng)求,但是限于廠房和制作設(shè)備規(guī)模,一直無(wú)法擴(kuò)大,所以有意要搬出老城到經(jīng)開(kāi)區(qū),股東是醬園廠的幾個(gè)老職工,因?yàn)楦闹期H買基本上把家里家底兒都花光了,銀行貸款又覺(jué)得固定資產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)很大,一直沒(méi)有能批下來(lái),所以民生銀行在縣里掛牌之后,蒲燕和西輝一直在推動(dòng)民生銀行和私營(yíng)企業(yè)的銀企合作,金融辦為它們穿針引線,縣財(cái)政也拿出一部分資金來(lái)貼息?!?
宋大成說(shuō)得眉眉飛色舞。
,‘醬園廠這個(gè)事兒就是最成熟的,幾個(gè)股東除了把自己家里老宅子拿來(lái)抵押,縣里為其貼息,貸款一百五十萬(wàn)在經(jīng)開(kāi)區(qū)征地三十畝,新建車間,元旦前已經(jīng)正式開(kāi)工建設(shè)了,預(yù)計(jì)五月份就可以完成基建,六月搬遷過(guò)去,預(yù)計(jì)下半年就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值三佰萬(wàn)元,比今年全年產(chǎn)值還要高出30%。
“除了醬國(guó)廠還有沒(méi)有其他類似比較成熟的情況?”陸為民點(diǎn)點(diǎn)頭問(wèn)道。
“還有三四家,規(guī)模沒(méi)有這么大,大概都在伍拾萬(wàn)以內(nèi),也正在接觸,縣里也在鼓勵(lì)信用社采取同樣的方式來(lái),估計(jì)受到這方面的促動(dòng),應(yīng)該有不錯(cuò)的效果?!彼未蟪珊苡行判摹?
小微企業(yè)的貸款一直是制約私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題,尤其是像阜頭這種內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū),民間資金并不豐足,很多私營(yíng)企業(yè)起步時(shí)都只能通過(guò)個(gè)人關(guān)系向親戚朋友熟人借錢來(lái)發(fā)展。
往往是有的企業(yè)剛剛走上正軌,還未見(jiàn)到效益,借款人來(lái)要錢抽走資金,讓企業(yè)陷入困境,這個(gè)時(shí)候企業(yè)最需要金融機(jī)構(gòu)支持。
而對(duì)于這些小微企業(yè)從銀行的運(yùn)營(yíng)成本角度來(lái)考慮,發(fā)展小微企業(yè)的這些業(yè)務(wù)的確是不符合經(jīng)濟(jì)效益的,風(fēng)險(xiǎn)與效益不成正比,它們完全可以把更多資源放在更好的項(xiàng)目中。
由于國(guó)內(nèi)封閉的銀行體系,借助壟斷地位,金融系統(tǒng)完全可以不理會(huì)像小微企業(yè)這些邊角余料,而去追逐那些利潤(rùn)更豐厚的領(lǐng)域,所以銀行大多寧愿舍棄這一塊業(yè)務(wù),結(jié)果就是很多中小私營(yíng)企業(yè)都死在了起步發(fā)展期,真正發(fā)展起來(lái)的企業(yè)是極少數(shù)。
國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展的滯后和薄弱,加上政策的不明朗,極大的限制了國(guó)內(nèi)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相較于像歐美尤其是美國(guó),在這方面政府不但有相當(dāng)規(guī)范的政策扶持引導(dǎo),而且也有相當(dāng)多金融政策可供支持,大量風(fēng)險(xiǎn)資本也都愿意向這些企業(yè)傾斜。
陸為民和宋大成為了民生銀行到阜頭落戶試點(diǎn)這一方案也組織縣委縣府研究過(guò)多次,最終形成了一個(gè)試點(diǎn)方案,其中政府給予試點(diǎn)以補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)成本、金融信用評(píng)估合作、貸款貼息、司法系統(tǒng)保駕護(hù)航等承諾,但是不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)不提供任何擔(dān)保。
這個(gè)方案既使得政府規(guī)避了擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),本來(lái)這些風(fēng)險(xiǎn)也就應(yīng)該是由金融部門自身來(lái)承擔(dān),同時(shí)又給予了像民生銀行這樣剛剛起步的金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)上成本上支持,同時(shí)通過(guò)信息共享和司法體系的支持,可以最大限度的減少不良貸款的風(fēng)險(xiǎn),另外用有針對(duì)性的貸款貼息,可以扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照阜頭縣委縣府的想法,只有讓金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)都能在這種合作中有所收獲,才會(huì)促使這種制度推行下去,而這種制度推行得越久,那么日后運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本都會(huì)越低,對(duì)雙方都會(huì)更有利,也更有利于縣里建立的這套金融信用評(píng)估體系的完善和推廣。
這將是一個(gè)長(zhǎng)期恒久的計(jì)劃,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縣里邊也會(huì)有計(jì)劃的引入更多的外來(lái)金融機(jī)構(gòu)加入進(jìn)來(lái)。
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