祁戰(zhàn)歌靜靜的聽著陸為民的介紹，阜頭縣委的意圖基本上就是他的觀點(diǎn)，縣委書記在縣委班子中顯得格外強(qiáng)勢，這在去年新任的三個縣的縣委書記中顯得特別明顯。
    無論是魏宜康還是邢國壽抑或是陸為民，到任之后，都在很短時間內(nèi)就控制住了局面，應(yīng)該說李志遠(yuǎn)、孫震以及當(dāng)初的安德健在確定這三個縣委書記人選時還是很花了一番心思的，而選定的人選也應(yīng)該說是不負(fù)眾望，達(dá)到了目的。
    從某種意義上來說縣委書記強(qiáng)勢是好事兒，或許會有剛愎自用獨(dú)斷專行和監(jiān)督困難這種弊病，但是在一定時段縣委書記的強(qiáng)勢的確有利于凝聚人心，集中精力辦大事。
    只不過在這三個縣中縣委書記的強(qiáng)勢有略有不同，魏宜康是以勢壓人以力壓人，憑借著從外部引入大企業(yè)大資金來改造縣里的煤磷礦山，使得古慶的經(jīng)濟(jì)在較短時間內(nèi)就擺脫了困境實(shí)現(xiàn)了觸底反彈，這也為魏宜康在古慶的權(quán)威奠定了基礎(chǔ)，加上魏宜康在豐州市長干得相當(dāng)久，對于馭下的手腕也是駕輕就熟，所以很容易就讓縣長成了陪襯。
    而邢國壽那邊情況也大體相似，只不過邢國壽和現(xiàn)任縣長古治安是很較了一番勁兒，才逐漸贏得主動，繼而確定絕對主導(dǎo)權(quán)。
    陸為民的表現(xiàn)卻是讓祁戰(zhàn)歌最為欣賞的，能夠讓宋大成這個地頭蛇自覺自愿的追隨，心甘情愿的參與到陸為民確定的發(fā)展戰(zhàn)略中去，而且迅速在陸為民這個圈子中成為重要一員，陸為民這份本事要些人來比。
    而且根據(jù)他的了解，陸為民和宋大成之間的關(guān)系堪稱書記縣長的典范。
    無論是去年底鴻基項(xiàng)目群柯建設(shè)發(fā)難時，還是這一次工業(yè)園區(qū)違規(guī)占地以及陸為民的“表事件”時，宋大成都是毫不猶豫的站在陸為民一邊，為陸為民搖旗吶喊。
    祁戰(zhàn)歌覺得這不是所謂忠誠或者為人厚道這么簡單，恐怕還真的是休戚相關(guān)榮辱與共，甚至可以說是意氣相投觀念一致了。
    “我們縣委認(rèn)為，我們縣這些村的情況無法和華西村、南街村那些模范村相比，他們走了以集體經(jīng)濟(jì)為核心的道路，的確取得了相當(dāng)輝煌的成就，但是我們小井村按照他們村里確定的路子，因地制宜走發(fā)展個體私營企業(yè)，同樣取得了很好的成績，在我們縣委看來，只要是在不違法的前提下，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于群眾收入持續(xù)快速增收，那么他們的路徑就是值得肯定的，而在這個基礎(chǔ)上做出了顯著成績，那么他們這個班子就是值得信賴的！”
    陸為民擲地有聲的話語在空氣中跳躍，這是陸為民第一次公開表明他在發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)上的態(tài)度，尤其是在地委組織部長面前如此毫不諱言，甚至還把小井村與華西村和南街村這些以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的藍(lán)本來作比較，不能不說這得要有相當(dāng)魄力。
    宋大成和關(guān)恒等人都忍不住為陸為民捏了一把汗，這種事情你埋著頭干就行了，何必非要點(diǎn)明說透？
    祁戰(zhàn)歌對待這個問題究竟是什么態(tài)度也很難說，如果他對你這個觀點(diǎn)很不贊同，哪怕是私人關(guān)系再好，只怕心里也會給你打個叉，畢竟這關(guān)系到政治原則。
    “為民，你這個觀念很有意思啊，和小平同志的不管白貓黑貓，抓到老鼠就是好貓有異曲同工之妙啊？”
    祁戰(zhàn)歌笑了起來，陸為民這家伙的確夠膽大，這個觀念雖然現(xiàn)在大家都心照不宣，但是在很多老同志心目中還是抱有一定抵觸情緒的，所以很多時候大家在談及這個觀點(diǎn)時都顯得有點(diǎn)兒礙口識羞遮遮掩掩，更多的都是用一些代替性的言詞帶過去。
    “呵呵，祁部，您要這么說讓我有點(diǎn)兒飄飄然了。當(dāng)然我先前說過，評價一個班子的好壞，仍然要以德能勤績四點(diǎn)來判斷，有能力當(dāng)然好，但是有能力讓村里富裕起來了，卻只想著往自己包里撈，那這個班子也是不值得群眾信賴的。既然當(dāng)了.員，那么就得要有吃苦在前享受在后的心理準(zhǔn)備，所以我們一方面也加強(qiáng)基層黨組織干部的政治素養(yǎng)培養(yǎng)，另一方面也在制度上加強(qiáng)監(jiān)督，尤其推行群眾和上級監(jiān)督相結(jié)合這一做法，除了村級財務(wù)公開外，我們也在試點(diǎn)成立村級財務(wù)監(jiān)督委員會村社財務(wù)監(jiān)督小組，聘請村民代表作為村、社兩級財務(wù)監(jiān)督人員，試行村級財務(wù)核銷必須要通過財務(wù)監(jiān)督委員會的村民代表簽字認(rèn)可這一制度，……”
    陸為民的介紹引起了祁戰(zhàn)歌的極大興趣，基層組織出問題尤其是經(jīng)濟(jì)問題這個現(xiàn)象近年來日益突出，如何解決這個問題，也是各級組織和紀(jì)檢部門的一大難題。
    村一級組織本來說就是最基層了，人員素質(zhì)參差不齊，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮來襲，拜金主義也迅速蔓延到了農(nóng)村中，很多人入黨都是指望著升官發(fā)財，在基層組織中這些非體制內(nèi)的干部，因?yàn)闆]有政治前途這一盼頭，那么很多人目標(biāo)都轉(zhuǎn)移到了如何利用手中權(quán)力為自己謀取私利上來了。
    而如何對這些基層干部進(jìn)行監(jiān)督也就成為一個值得研究的課題，也有人提出通過群眾和村民代表來監(jiān)督，但是卻從未有人提到過通過村級財務(wù)監(jiān)督委員會的村民代表來簽字認(rèn)可，因?yàn)檫@其實(shí)就變相的剝奪了作為村級組織負(fù)責(zé)人的最終拍板權(quán)，肯定會引發(fā)下邊基層組織的反彈。
    在這個問題上阜頭縣委是如何來解