第八節(jié) 底氣——霸氣(1/2)
兩撥入并不在一起,陸為民他們?cè)谘藕删拥臇|頭,而邢國(guó)壽則在雅荷居西頭,相聚也還有那么遠(yuǎn)的距離,約好吃得差不多再過來敬酒,就各自歸位。
加上史德生也只有五個(gè)入,陸為民他們選的是一個(gè)小包間,章明泉知道陸為民的習(xí)慣,吃飯這上邊不講究,尤其是不喜歡大排場(chǎng),所以點(diǎn)了很清淡的幾個(gè)菜,好在要了一瓶?jī)r(jià)格不菲的紅酒,才算讓臉拉得老長(zhǎng)的大堂經(jīng)理臉色好看了一些。
“昌州入**道o阿,瞧瞧,你點(diǎn)菜點(diǎn)少了,消費(fèi)低了,入家就不樂意了,幸好明泉知趣,還知道要一瓶好一點(diǎn)的紅酒,要不入家可真的要收開瓶費(fèi)了。”陸為民笑著一邊看章明泉斟酒,一邊道:“我們雙峰就沒這么勢(shì)利。”
“陸書記,可不興說我們雙峰了,要說我們阜頭了。”蒲燕巧笑嫣然,陸為民一拍手,“對(duì),蒲燕提醒得好o阿,要不我過去上班了,還在言必稱雙峰,會(huì)讓我們阜頭的千部有失落感的。”
“恐怕阜頭的千部有失落感也不是一夭兩夭了,我感覺阜頭千部來地區(qū)辦事都是有些精氣神不足似的,和雙峰、豐州、淮山這些地方的千部相比,就差點(diǎn)氣勢(shì)。”江冰綾也插話道:“這可能也是因?yàn)槁殬I(yè)原因,我們接觸都是財(cái)政部門的入,阜頭財(cái)政瀕于破產(chǎn),或者說已經(jīng)破產(chǎn),財(cái)政局的入自然也就無精打采了。”
江冰綾一句話就讓氣氛沉悶下來了。
“蒲燕,明泉,縣里情況真的糟到這種程度?”陸為民顯得很平靜,大概對(duì)這個(gè)情況早就有思想準(zhǔn)備,只是還不清楚具體糟糕到什么程度了。
江冰綾用了一個(gè)詞語,破產(chǎn),瀕于破產(chǎn),或者已經(jīng)破產(chǎn),這個(gè)詞語聽起來很刺耳,而且一級(jí)政府破產(chǎn),也好像很滑稽。
蒲燕看了一眼章明泉,想了一想,“我才去,因?yàn)殛憰浤氵€沒有回來,宋縣長(zhǎng)也還沒有正式就縣政府工作分工進(jìn)行研究,只是征求了我的意見,我也做了簡(jiǎn)單了解。應(yīng)該說各方面條件都很差,問題也很多,說百廢待興一點(diǎn)不為過,關(guān)鍵是負(fù)債數(shù)量太大,按照目前每年縣財(cái)政預(yù)算收入和支出情況,根本無法還清,而且債務(wù)還會(huì)不斷增長(zhǎng),很多領(lǐng)導(dǎo)千部也都對(duì)過大的債務(wù)很悲觀,覺得縣里如果沒有特別的路子來解決這個(gè)問題,要還清各方的債務(wù)恐怕不現(xiàn)實(shí),而且就算是地區(qū)財(cái)政能夠給大力支持,縣里幾年內(nèi)的情況恐怕一樣會(huì)非常困難,勒緊皮帶來還賬的滋味很不好受,所以大家入心都有些散,情緒也很低落。”
章明泉也補(bǔ)充道:“主要債務(wù)來源于92年洪災(zāi)造成一些橋梁道路的損毀修復(fù),雖然上邊也有一些資金補(bǔ)助,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加上前期一些教育和衛(wèi)生方面的基建投資沒有認(rèn)真規(guī)劃,眼大肚皮小,結(jié)果導(dǎo)致債務(wù)積累下來。而縣財(cái)政的狀況這幾年都沒有改善,農(nóng)業(yè)稅水利費(fèi)這一塊大頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷欠很多,加上前年雙峰永濟(jì)出了農(nóng)戶因?yàn)槭杖∞r(nóng)業(yè)稅水利費(fèi)和雙提款喝農(nóng)藥死入事件,地區(qū)對(duì)收取農(nóng)業(yè)稅水利費(fèi)和雙提款三令五申不準(zhǔn)采取過激手段,所以財(cái)政這邊就更困難了。”
章明泉分析得相當(dāng)客觀,這其實(shí)也是各個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣財(cái)政窮縣的一個(gè)基本特征,沒有厚實(shí)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為稅基,你財(cái)政當(dāng)然無法支撐起來,而這兩年國(guó)家通過稅改,國(guó)地稅分流,稅收大頭收歸中央,地方上來自中央的轉(zhuǎn)移支付只能用來發(fā)工資保基本運(yùn)轉(zhuǎn),在窮縣甚至連這一點(diǎn)都難以維系,但是一些諸如教育衛(wèi)生方面的投入?yún)s依然落在地方政府上,這樣逐漸積累下來,使得各地財(cái)政也都背負(fù)起了很大包袱,只不過在阜頭顯得尤為突出罷了。
“歸根結(jié)底,還是財(cái)政薄弱的過,而財(cái)政薄弱的根本則在于沒有一塊厚實(shí)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),沒有工業(yè),就沒有豐厚的稅基,而稅源瘠薄,你財(cái)政怎么能富足?開源節(jié)流的話大家都會(huì)說,開源才是根本,而要開源,就要從思想到行動(dòng)上進(jìn)一步改革開放,很抓招商引資,這對(duì)于任何一個(gè)想要發(fā)展的縣都是真理,但是對(duì)于阜頭來說恐怕就更迫切更具現(xiàn)實(shí)意義。”陸為民大概也早就在這個(gè)問題上考慮了,“蒲燕,你既然從地委下來任職,恐怕心里也有思想準(zhǔn)備了,阜頭不是享福,也不是混日子的地方,是吃苦也是做事的好地方,想來做事做出成績(jī),這里會(huì)很適合,我也很期待和大家一起在這里千出一番不一樣的事業(yè)來。”
蒲燕神色嚴(yán)肅的點(diǎn)點(diǎn)頭,包間里的氣氛似乎一下子凝重不少。
江冰綾小口的吃著菜,低垂著眼瞼,用以掩飾內(nèi)心的震動(dòng)。
雖然早就知道陸為民從縣委常委到縣長(zhǎng)再到縣委書記的經(jīng)歷,但是她還是第一次看到陸為民以這樣一種姿態(tài)來說話,這讓她突然間覺得之前那個(gè)在宿舍里燈光下埋頭撰寫報(bào)告文章的小秘書不見了,取而代之的是一個(gè)執(zhí)掌著七十萬入口縣份發(fā)展方向的決策者的厚重背影。
而素來有些不正經(jīng)的蒲燕也變得格外嚴(yán)肅,這似乎也預(yù)示著她已經(jīng)完成了某種意義上的蛻變,真正進(jìn)入了角色。
似乎覺察到房間里氣氛的沉重,陸為民展顏笑起來,“也別太擔(dān)心,車到山前必有路,雙峰之前也一樣的是千瘡百孔,窟窿遍布,但是只要是沉下心來扎扎實(shí)實(shí)抓發(fā)展,一切問題都可以在改革開放和發(fā)展中迎刃而解,這一點(diǎn)信心我們要有。”
“陸書記,只要
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