難在南潭立住腳。
    沈子烈深深的看了一眼這個給自己帶來了很多意外的前任秘書，說實話，他很希望陸為民能夠跟隨他一起到省委宣傳部，但是自己只是一個研究室主任，不是部領導，在用人權上還沒有發言權，否則他一定會毫不猶豫的把陸為民帶到宣傳部。
    “為民，別的我不多說了，你在南潭好好干，如果真的不如意，不妨考慮一下我的提議，先到黎陽地委宣傳部，日后有機會可以調到省委宣傳部來，當然現在我還不能給你任何承諾，不過只要有機會，我會幫你爭取。”
    沈子烈能說說到這個份上讓陸為民相當感動，以他為人的謹慎，斷斷不會說任何沒有把握的話，何況他現在也剛去，能把這話說出來，說明他的確是把自己的事情放在了心上。”縣長您放心，無論我到哪里，我都會認真把握好自己，努力工作，絕不辜負你的栽培和期望。”陸為民語出至誠。
    一切都是來得那樣自然卻又那樣突然。
    兩天后，也就是1991年8月9日，.昌江省委、昌江省人民政府接中央批復，正式行文同意籌建豐州地區，以原黎陽地區中的豐州、雙峰、大垣、南潭、吉慶、淮山、阜頭七縣為行政區域，作為豐州地區行署所在地的豐州縣籌備縣改市，并任命了黎陽地委書記夏力行為豐州地區籌備領導小組組長，省政府副秘書長李志遠、省團委副書記孫震、原青溪市副市長王舟山出任籌備領導小組副組長。
    8月10日，黎陽地委免去安德健南潭縣委書記職務，任命秦海基擔任南潭縣委書記，與此同時，安德健出任豐州地區籌備領導小組成員兼辦公室主任。
    任何人都沒有想到夏力行會出任豐州地區籌備領導小組組長，甚至包括尚權智。
    尚權智早已經做好了到豐州上任的思想準備，甚至開始提前布局，但是省委這突如其來的變化讓尚權智驚訝無比之余又有些大喜過望。
    眾所周知新黎陽地區相當于是把原來老黎陽地區的包袱全數扔掉，北六縣都屬于老黎陽地區的精華，幾乎每個縣或多或少都有些礦產資源，而且黎陽地區可憐的工業企業也大多集中在這幾個縣，只不過北六縣交通條件上更艱巨一些，但一旦花力氣打通交通瓶頸，新黎陽地區的發展前景可以想象得到。
    而現在的豐州地區七個縣，除了個別縣有些資源外，巨大部分縣都是典型的丘陵縣，而且屬于既無資源，又無工業基礎，典型的農業地區，也許唯一的優勢就是人口資源。
    而從某種角度上來說，這恰恰也是劣勢，山多地少人多更是導致這些地區窮困落后，-個縣幾乎個個都是國家或者省上的貧困縣，即便是作為日后地委行署駐地的豐州，貧困人口一樣有相當大比例。
    黎陽地區干部都個順口溜，豐州不豐，南潭困難，淮山艱險，阜頭無樓，雙峰空空，大垣饑寒，整個原來黎陽地區南七縣里也只有偏在東北角的吉慶縣情況稍好，而吉慶縣也一直希望能夠劃入黎陽地區而不是豐州地區，這也使得南-北六之間的鴻溝顯而易見。
    ，