站在墳塋堆上，陸為民哈了一口氣，初春的早晨依然寒意逼人，白霧在空氣中凝聚成團，久久散去。
    搓了搓手，陸烏民跳下一堆墳，撥開遮掩在倒塌墓碑上的枯草，又用腳底將墓碑上的枯死的青苔磨掉，細細察看，光緒三年幾個字隱約可見。
    這一片亂墳崗占地很寬，由于是崗地，礫石和沙土混雜，加上地勢起伏不平，又有南河洪水經(jīng)常洗劫，這一片從解放前就是刑場，解放后也一樣沿襲了慣例，據(jù)說在五零年鎮(zhèn)壓土匪時，工作隊一次性就在這里槍斃了三十二名慣匪和惡霸地主。
    連續(xù)幾個縱躍，陸為民爬上最高的一個墳堆，后邊幾個人就有些跟不上了。
    從這里向南地勢逐漸轉平，相對高度在三到五米之間，河灘地地勢最低，在河堤建好之后，沿著河堤這一狹長地帶就成為日后開發(fā)區(qū)的基本土地資源，至少也有兩三干畝，一直要延伸到和雙鳳鄉(xiāng)接壤的石碑鄉(xiāng)。
    這一片狹長地帶雖然直接劃給了開發(fā)區(qū)，但是不太可能一下子開發(fā)出來，否則基礎設施建設就是一個無底洞，陸為民和許陽以及蘇燕青都探討過，就目前南潭財政狀況來看，只能先行開發(fā)緊鄰省道不遠的那一片不規(guī)則的河灘地，其中還有部分是雙鳳鄉(xiāng)的土地，合計面積大概在一千畝左右。
    等到馬通才氣喘吁吁的趕上來時，陸為民已經(jīng)瞇縫起眼睛瞅了好一陣了。
    這一片就是規(guī)劃中的開發(fā)區(qū)一期。
    開發(fā)區(qū)一期規(guī)劃面積并不大，也就在一千五百畝不到，二期在六干畝左右，比起一期擴大了四倍，但是二期究竟能否達到這個水準，很多人都持懷疑態(tài)度，至于說三期就純粹是遠景規(guī)劃了，連縣里主要領導部覺得暫時可以不考慮三期，能夠把一二期規(guī)劃拿出來就算是一個壯舉了。傍“馬書記，你看看，開發(fā)區(qū)一期大概也只能從這一片開始，占時還沒辦法延伸到河邊上，林錦記正好占了從省道下來往這邊走的第一段，如果招商引資效果好，后續(xù)有企業(yè)和i頁目落戶，可以沿著這條中軸線往下，一直到臨河再折轉?！标憺槊裾驹趬灦焉现钢鴸|面道。
    “還是要占大河村一殷?！瘪R通才點點頭，“那是三組的土地：三組土地本來就不多，這一占估計要去掉一半?！?
    馬通才對大河村這邊情況很熟，尤其是在明確了開發(fā)區(qū)擱在這邊之后，他跑大河村這邊的時間就更多了，也難怪有人說這兩個月馬書記跑大河村的次數(shù)比他之前在雙鳳鄉(xiāng)當鄉(xiāng)長書記幾年的次數(shù)還多幾乎是兩三天一次，弄得大河村的書記主任不得不在村委會多安了一張桌子椅子，作為馬書記來這里作訓示的專座。
    “這在所難免，就算是現(xiàn)在不占又能怎么？第二期一樣會延伸過來，最終大河村基本上都要占完?！标憺槊裼趿艘豢跉?，“這也是城市化進程不可回避的現(xiàn)實?！?
    “嗯，城市化進程不可逆轉，但是這些農民農轉非之后怎么辦？怎么生活？這是一個問題，開發(fā)區(qū)要接受企業(yè)落戶，那么這些企業(yè)能不能消化掉這些沒有了土地的農民？農民就變成了受資本家剝削的工人了，這有沒有問題？”
    馬通才腦瓜子也很靈，雖然在文化程度上不太高，但是在鄉(xiāng)黨委書記這個位置上迫使他不得不經(jīng)常學習黨報黨刊，從思想上保證自己不落后不掉隊。
    “是啊，這些都是新問題，一方面需要加強他們的社會技能培訓，另一方面思想提高也要跟上，從農民變成居民，其間有差異。”陸為民心不在焉的點點頭，想起什么似的：“馬書記，聽說這邊大河村這邊社會治安狀況比較復雜？”
    “嗯，原來還算過得去，但是聽說這邊劃給了開發(fā)區(qū)，要逐步開發(fā)過來之后，這邊不少原來比較老實的后生都開始躁動起來，加上本來也就有些不太安分的年輕人，另外還有外邊一些人也摻和進來，我也聽說可能會有一些問題?！瘪R通才詫異的看了一眼陸為民，他沒想到陸為民耳朵這樣靈敏。
    陸為民已經(jīng)知曉馬通才可能是開發(fā)區(qū)管委會主任最熱門人選，雖然還沒有最后確定下來，但是陸為民也估計就目前來說，馬通才應該是最合適的，只不過在一切都還沒有正式明確之前，各種變數(shù)可能都存在，誰也不敢打包票。”涉及開發(fā)和基礎設施建設，社會上肯定有不少人想來從中聞吃夾夾錢，這里又是城鄉(xiāng)結合部，我估計這開發(fā)過程中怕是要遇到不少麻賴事兒，公安上肯定要扎起才行。”陸為民裝作漫不經(jīng)心的道。
    “好像聽說縣公安局要在這里專門成立一個派出所，問題應該不大。”馬通才隨口道。
    “那不一定，利益誘惑面前哪個都擋不住，成立派出所不是關鍵，關鍵還要看這個所長有沒有殺氣有沒有本事。遇到二球貨或者和社會上有沾染的，他們沆瀣一氣狼狽為奸，只怕問題還更麻煩。”陸為民搖搖頭，寓意深刻，“這年頭，搞開發(fā)最怕遇到社會上的混子來沾染，如果公安再扎不起，甚至本身就和社會上的混子爛仔有瓜葛，那就變成弄不清湯的爛泥潭了?！?
    馬通才也深有同感，本來城郊結合部治安就不算很好，尤其是一些好吃懶做的青皮后生整日里在縣城里廝潺，回到鄉(xiāng)里家中更是難以適應農村生活，難免就想要生是非，開發(fā)區(qū)建設一旦啟動，肯定會面臨很