站在墳塋堆上，陸為民哈了一口氣，初春的早晨依然寒意逼人，白霧在空氣中凝聚成團，久久散去。
    搓了搓手，陸烏民跳下一堆墳，撥開遮掩在倒塌墓碑上的枯草，又用腳底將墓碑上的枯死的青苔磨掉，細細察看，光緒三年幾個字隱約可見。
    這一片亂墳崗占地很寬，由于是崗地，礫石和沙土混雜，加上地勢起伏不平，又有南河洪水經常洗劫，這一片從解放前就是刑場，解放后也一樣沿襲了慣例，據說在五零年鎮壓土匪時，工作隊一次性就在這里槍斃了三十二名慣匪和惡霸地主。
    連續幾個縱躍，陸為民爬上最高的一個墳堆，后邊幾個人就有些跟不上了。
    從這里向南地勢逐漸轉平，相對高度在三到五米之間，河灘地地勢最低，在河堤建好之后，沿著河堤這一狹長地帶就成為日后開發區的基本土地資源，至少也有兩三干畝，一直要延伸到和雙鳳鄉接壤的石碑鄉。
    這一片狹長地帶雖然直接劃給了開發區，但是不太可能一下子開發出來，否則基礎設施建設就是一個無底洞，陸為民和許陽以及蘇燕青都探討過，就目前南潭財政狀況來看，只能先行開發緊鄰省道不遠的那一片不規則的河灘地，其中還有部分是雙鳳鄉的土地，合計面積大概在一千畝左右。
    等到馬通才氣喘吁吁的趕上來時，陸為民已經瞇縫起眼睛瞅了好一陣了。
    這一片就是規劃中的開發區一期。
    開發區一期規劃面積并不大，也就在一千五百畝不到，二期在六干畝左右，比起一期擴大了四倍，但是二期究竟能否達到這個水準，很多人都持懷疑態度，至于說三期就純粹是遠景規劃了，連縣里主要領導部覺得暫時可以不考慮三期，能夠把一二期規劃拿出來就算是一個壯舉了。傍“馬書記，你看看，開發區一期大概也只能從這一片開始，占時還沒辦法延伸到河邊上，林錦記正好占了從省道下來往這邊走的第一段，如果招商引資效果好，后續有企業和i頁目落戶，可以沿著這條中軸線往下，一直到臨河再折轉。”陸為民站在墳堆上指著東面道。
    “還是要占大河村一殷。”馬通才點點頭，“那是三組的土地：三組土地本來就不多，這一占估計要去掉一半。”
    馬通才對大河村這邊情況很熟，尤其是在明確了開發區擱在這邊之后，他跑大河村這邊的時間就更多了，也難怪有人說這兩個月馬書記跑大河村的次數比他之前在雙鳳鄉當鄉長書記幾年的次數還多幾乎是兩三天一次，弄得大河村的書記主任不得不在村委會多安了一張桌子椅子，作為馬書記來這里作訓示的專座。
    “這在所難免，就算是現在不占又能怎么？第二期一樣會延伸過來，最終大河村基本上都要占完。”陸為民吁了一口氣，“這也是城市化進程不可回避的現實。”
    “嗯，城市化進程不可逆轉，但是這些農民農轉非之后怎么辦？怎么生活？這是一個問題，開發區要接受企業落戶，那么這些企業能不能消化掉這些沒有了土地的農民？農民就變成了受資本家剝削的工人了，這有沒有問題？”
    馬通才腦瓜子也很靈，雖然在文化程度上不太高，但是在鄉黨委書記這個位置上迫使他不得不經常學習黨報黨刊，從思想上保證自己不落后不掉隊。
    “是啊，這些都是新問題，一方面需要加強他們的社會技能培訓，另一方面思想提高也要跟上，從農民變成居民，其間有差異。”陸為民心不在焉的點點頭，想起什么似的：“馬書記，聽說這邊大河村這邊社會治安狀況比較復雜？”
    “嗯，原來還算過得去，但是聽說這邊劃給了開發區，要逐步開發過來之后，這邊不少原來比較老實的后生都開始躁動起來，加上本來也就有些不太安分的年輕人，另外還有外邊一些人也摻和進來，我也聽說可能會有一些問題。”馬通才詫異的看了一眼陸為民，他沒想到陸為民耳朵這樣靈敏。
    陸為民已經知曉馬通才可能是開發區管委會主任最熱門人選，雖然還沒有最后確定下來，但是陸為民也估計就目前來說，馬通才應該是最合適的，只不過在一切都還沒有正式明確之前，各種變數可能都存在，誰也不敢打包票。”涉及開發和基礎設施建設，社會上肯定有不少人想來從中聞吃夾夾錢，這里又是城鄉結合部，我估計這開發過程中怕是要遇到不少麻賴事兒，公安上肯定要扎起才行。”陸為民裝作漫不經心的道。
    “好像聽說縣公安局要在這里專門成立一個派出所，問題應該不大。”馬通才隨口道。
    “那不一定，利益誘惑面前哪個都擋不住，成立派出所不是關鍵，關鍵還要看這個所長有沒有殺氣有沒有本事。遇到二球貨或者和社會上有沾染的，他們沆瀣一氣狼狽為奸，只怕問題還更麻煩。”陸為民搖搖頭，寓意深刻，“這年頭，搞開發最怕遇到社會上的混子來沾染，如果公安再扎不起，甚至本身就和社會上的混子爛仔有瓜葛，那就變成弄不清湯的爛泥潭了。”
    馬通才也深有同感，本來城郊結合部治安就不算很好，尤其是一些好吃懶做的青皮后生整日里在縣城里廝潺，回到鄉里家中更是難以適應農村生活，難免就想要生是非，開發區建設一旦啟動，肯定會面臨很