“再看看我們縣城情況，街道應該是還是十年前的情形，我問過咱們縣里街上老住戶，他們記憶中縣城街道的老舊情形至少已經維持了十年沒有改變，大街坑坑洼洼，小街小巷污水橫流，整個縣城街道上只有區區三個公廁，而且其骯臟狀況慘不忍睹，老百姓怨聲載道，建委張主任告訴我縣城下水管線早就需要改造了，否則情況還會越來越差，可一年拖一年，就是沒法改造，原因是啥，就是沒錢。一個人民公園設施老舊不堪，連我們縣城里的老百姓都不愿意去，電影院是七十年代的建筑，已經被安監部門定為危房，要求立即改造，還是沒錢。”
    沈子烈語意昂揚，羅列事實信手拈來，這也都是在座諸人平常所知曉的，久而久之習慣了也沒啥，但是今天在縣委常委會上提出來，就顯得讓人有些接受不了了，尤其是這個尚未完全融入南潭的代理縣長這樣言辭犀利的挑出來。
    “其實大家都知道這些窘況，縣里也不是不想改造不想新建，可腰包里癟癟的沒錢，拿什么改造，南潭中學前年建成，到現在的工程款都還沒有給黎陽二建司結完，今年我就已經收到了兩次黎陽二建司經理的電話，威脅我說如果今年年底再不把工程欠款付清，他就要把幾百工人和家屬帶到咱們縣政府來過年，這種情形下，你讓縣里哪里還有錢來投入這些事關民生的支出？”
    會議室里顯得異常的安靜，連某委常委喝水聲音大了一點都顯得格外清晰。
    “我知道肯定不少人心里這個時候也在嘀咕，既然縣財政這么困難，還要搞什么工業開發區？這搞開發區難道就不花錢，不但要花錢，肯定還要花大錢，這不是南轅北轍么？”沈子烈又拋出一個問題，這也是在座常委們不少心里的想法。
    “不錯，我承認要搞這個工業開發區肯定要投入，而且投入還不會小，首先就是工業開發區的基礎設施建設，這就是一個不小的支出，要成立這樣一個機構，編制人員以及開辦費用，這些零七八碎的算下來肯定也不少，但是如果我們不搞這個工業開發區呢？”沈子烈反問。
    “不搞會是什么樣？可以預測一下，我們南潭不搞，也就只能一直像現在這樣過緊巴巴的日子，隨時勒緊褲腰帶，想要做個什么都只有幻想一下，坐等看天上能不能掉餡餅，可有這種好事么？”沈子烈語氣越發激烈。
    “我們都知道像南潭這樣的農業大縣，稅基薄弱，稅源貧瘠，農業稅的收取從某種意義上來說也讓我們干群關系變得更加緊張，而現在糧價持續低迷，農業結構調整也是舉步維艱，可以說農村解決了溫飽問題，但是錢袋子問題卻依然沒有得到解決，大量的剩余勞動力在我們本地找不到消化辦法，不得不外出到沿海地區去打工，而這些青壯勞動力外出到外地也帶來了很多問題，像農村農忙時無法幫補，家中老人孩子無法照顧，每年回家不但加劇了交通壓力，也是一個巨大消耗開支，我們為什么不可以通過發展我們本地的工業來消化這些剩余勞動力呢？”
    “在目前的情況下，我認為唯有發展工業，也只有發展工業才能真正讓我們南潭的財政稅收體系進入一個相對健康良好的運行機制中，才能真正解決我們目前農村越來越嚴峻的勞動力過剩問題，在目前的機制下，沒有工業經濟作為發動機，一切都無從談起。”
    “要搞這個工業開發區，姓沈的也知道這里邊有風險，但用句通俗一點的話來說，你不去嘗試，固然沒有風險，但是卻永遠沒有收獲，嘗試也許會遭遇一些挫折和失敗，但是你不去嘗試，怎么知道不行？當領導干部就是要敢擔當，敢作敢為，敢為人先，古人云，為官避事平生恥，我認為這句話很值得我們思考。”
    “呵呵，沈縣長，請你冷靜一些，我想我們在這里探討研究這項工作也都是出于公心，處于我們作為一級領導干部的責任感，不存在什么私人感情在其中。我看你是有些誤會我的意思了，我并不是反對縣里招商引資發展工業，事實上縣里不是一直在抓招商引資這項工作么？工業發展起來的好處毋庸多言，我只是提醒一下，現在條件是否成熟，時機是否合適？”
    眼見得常委們都被沈子烈一番昂揚慷慨的話語有所觸動，尤其是縣里財政的拮據情形更是有目共睹，很多人都深有同感，秦海基知道自己如果再不吭聲就顯得有些虎頭蛇尾了。
    “去年到今年，中央一直對經濟領域抓清理整頓，對于外資和私有經濟快速進入和發展給國民經濟帶來的影響現在中央也很警惕，準確的說，去年那場風波就是國內外敵對勢力和平演變潛移默化積累爆發出來的，冰凍三尺非一日之寒，政治和經濟從來就密不可分，無法割裂，外資和私有經濟在國民經濟中所占比例不斷攀升，這會給我們國家的社會主義性質帶來什么樣的改變，我覺得作為一級領導干部也的確需要思考。”秦海基語速很慢，語氣嚴肅，“搞這個工業開發區是為了發展經濟，但是發展經濟是不是就可以不問是社會主義性質還是資本主義性質？我相信大家平常也都在看報紙電視，中央在這個問題上也有明確說法，那就發展經濟改善人民生活水平不能以改變我們國家社會主義性質為前提。”
    秦海基的話語一字一句，重逾千鈞。