非不想而是不能。
    往大的說是糧食安全。
    中等意思是大食堂包辦了吃食，再又八成產出，老百姓不僅能過自己的小日子，還能過的很好。
    再小是瓊海全國范圍私有土地更多，試點剛開求穩為主，真要降的太低，恐生出麻煩。
    同時這百分之二十，瓊海也不會全收，只會拿走一半，剩余一半將建立義倉為防備荒年所需。
    商稅同理，試點村落可截留三成。
    截留下來的稅收，為村鎮自用部分，當然這些部分是需查賬的。
    財權之后為治權，此治權只有行政權，警監體系，司法體系，皆會在村中駐點，剩下的才是自治。
    明確權利之后，自然少不了下放的政策。
    葛海村的方向是土地聯產經營，鄉野農村樂，前者大多數土地將承包給葛家村村民，以農墾軍團模式進行運行，優先考慮有在農墾軍團內做事的農家女，一次承包至少十年，前期投入可申請無息貸款。
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