“人先扣著吧，涉及此事的人一個都別讓跑，尤其是那幾個商人，就算逃回了中原也給我抓回來！”
    吳昱非常的用心。
    人生地不熟，對吳昱這種出生錦衣衛的精英鷹犬來說，那是什么東西？
    暴力執法了解一下，刑訊逼供參考一下！
    有著林天麓之前的調查，解縉的審計調查，貪腐案的主線早已給他提煉出來了，拉兩個熟悉地方的人手，花個五天時間來處理怎么一個案子，對吳昱來說算這是求穩后的結果。
    “一個都不會少！”吳昱嗡嗡的保證到。
    “我不反對暴力，但人別死了，明白？”
    執法改革，一如婦女產假，都是現階段不可能治根的事，而且朱允熥也沒心思去做這種深度化改革。
    分權，已經是他最大改革，在確保分權體系逐漸建立的情況下，有時間掃一掃，沒時間只能算了！
    誰讓現在被抓進去的，就沒幾個是冤枉的！
    既然不冤枉，好好的日子不過，去犯罪那就別怪朱允熥不講人道，而且講了有人聽嗎？
    當然警監體系建立之后，言行逼供之類的事還是能免則免！
    “是！”
    吳昱起身告退，不過朱允熥也沒在位置上坐多久！
    七月十五日，人員全部到位，擴大會議召開，拋開了鄉老，宿老，地方名宿，瓊海體系中能說的上的全部到齊。
    一場最短十日的關門會議即將開始。
    ……
    七月十五日，十六日兩日，就海事局建立商議。
    參會的都不是蠢貨，具有政治的敏感性，就算是反饋慢，在十五日晚些時候也明白過來。
    商賈的力量，與未來瓊海朝局中還會繼續升格，搞不好會衍變成為第六大體系，負責瓊海國境內所有商業行為，成立之后的具體排名，到底排在第幾暫時分析不出來，但絕對會比警監體系來的高，要是手捏遠洋貿易的海事局，南洋貿易的自由城發展好的，沖擊一波司法體系都有可能。
    這雖然不符合中原的規矩，眾人心目中商賈的地位，但經濟官員和商賈之間的區別，大家還是分的出來的。
    結合之前遠洋貿易的恐怖利潤，腦子還在，屁股還沒做歪，都知道與其將商賈排斥出游戲規矩內，不如主動納入進來一起玩。
    十七日上午，首任海事局全體高官名單確定。
    朱允熥為局長，名義上的首腦。
    沈秀和商部尚書不變，兼任海事局常任副局長，確定海事局為商賈勢力范圍。
    溫太安為海事局秘書長，負責海事局行政事務，算是給了溫太安一個跳出工部體系的機會，同時順當的獲得從乙級配給。
    鴻學班剛剛畢業的陸榮，代表商賈代表進入朱允熥屬官隊伍，主負責海事局各類事務的傳遞匯報工作，配給從丁級，傻子都知道這是位卑權重的體現，搞不好幾年之后陸榮就會取代沈秀和的位置，成為海事局實際負責人。
    其他商賈弟子，在完成了地方歷練之后將紛紛加入海事局，同時提拔十數位一，二期夜校畢業學員進入，作為原始框架。
    過程中唯一有所變化，就是專營權這一塊。
    沈秀和，林天麓代眾商賈表示，專營權不得永久，當五年一輪，除開五年之內所需繳納的賦稅外，每五年海事局都必須拿出一筆龐大的財富向行政體系購買專營權，另外專營權也當分割，伴隨著海外貿易的擴張當不斷增強這張牌照的價值，海事局為衙門，當以督促為主，而非自我經營為目的。
    對此提案，得到了大部分參會人員的贊同。
    十七日下午，蒙學法案開始進行討論。
    一個下午都沒結果，爭論點在女童教育。
    討論的核心，不在于給不給，而是怎么給，給多少？
    黎族為母系社會，女子讀書這話題接受起來不難，可在漢族文化傳承的區域內，這就有些難了！
    期間有人提議，先在黎族進行，若是漢族父母愿家中女童讀書，則就近安排入黎族地區進行蒙學，花費個七八年的時間，有了鋪墊緩沖后再做其他計較。
    對此王十三娘發言，表示樂意接受并承諾會照顧好漢族女童，同時說黎族第一所蒙學學府九月就可開學，預計入學兒童一千三百人，其中女童八百多人，比男童還要多，另可招收四百多人。
    清楚的感受來自各方的壓力，朱允熥稍作松動，連夜黃子澄等人走遍各個房間。
    十八日中午之后，蒙學方案在1+3計劃基礎上做出調整。
    海口新城第二蒙學學堂，更名為海口第一女學，學堂擴建四倍，建女子鴻學班，九月接納女童入學，享受六等配給制度官員吏員，家中凡有適齡女童者，皆當安排女童入學，若是不做部門內部記過一次，勸說無果，體系內記過一次，再無果革職。
    同時第二蒙學學堂，與新城東北修建新校區，洪武二十九年六月之前完工。
    大五指峰黎族自治區內，第一學堂為男女混合學堂，第二學堂為瓊海女學，加建第三女學堂，配套相關的住宿。
    瓊海境內公民之后，年過六歲，不滿十歲的女童凡有心讀書者，皆可自行報名，由朱允熥承擔