“就是不知大哥上島之后，會看到什么？”
    蔣瓛先一步登島瓊海，為了他們兄弟探路去的。
    錦衣衛(wèi)的情報(bào)工作再強(qiáng)，亦難逃地利隔絕這一手，瓊海在錦衣衛(wèi)的情報(bào)體系中就像是一個深淵，人只有進(jìn)的而沒有出，情報(bào)更是如此，又如牛泥入海……
    而能出來的瓊海一系人員，不是嫡系就是核心，就算是商眾也有自身的利益，不會對外隨便說。
    因此就算是他們，對于瓊海了解也就那丟丟！
    “既然做了選擇就別再猶豫！”白章笑道。
    ……
    白章，鐵刀在惦記蔣瓛。
    此時的蔣瓛則一臉懵逼看著眼前的建筑群？
    誰他娘的告訴他此地為瓊海的核心，既為核心為什么他沒有看到高墻，沒有看到護(hù)衛(wèi)，整個建筑群完全對外敞開……這是不需要防備了嗎？
    眼前的這一切顛覆了蔣瓛的認(rèn)知。
    真的沒有高墻，在這座海口新城中，蔣瓛愣是沒看到一面外墻！
    “蔣大人，怠慢了！”
    夜色中，常森沿著小徑出現(xiàn)在蔣瓛面前。
    “常大人，當(dāng)真是好久不見！”
    蔣瓛和常森算是老相識，錦衣衛(wèi)編制在朱標(biāo)的推動下取消，可人員卻沒消失，全數(shù)退進(jìn)了皇城中。
    常森之前與皇城中值守，彼此之間交流自然不少。
    “三年了！”
    常森感嘆道，“物是人非啊，不過我相信蔣大人的選擇是不會錯的，日后也絕對不會為此后悔！”
    聞言，蔣瓛點(diǎn)了點(diǎn)頭，“早些的確有些疑惑，疑慮，但登島之后沒了，瓊海和中原是完全不同，就比如這里便于應(yīng)天……”
    “少了城墻對吧？”
    “恩！”
    “城墻只能防備人，卻防備不了人心，再高大宏偉的城墻也難擋有心人的謀劃，如此干什么還要去建造？
    只為了當(dāng)權(quán)者內(nèi)心的那點(diǎn)安全感，有著建造城墻的財(cái)力和人力，不如去建造一套規(guī)矩，這套規(guī)矩不需要約束人心，只需要告訴人們什么該做，什么不該做，做對了有賞，做錯了有罰，而這就是瓊海的規(guī)矩！”
    頓了頓，常森繼續(xù)道，“在瓊海最大的規(guī)矩就是憲約，允熥也受限這一套，所以不需要擔(dān)心那些有的沒有，允熥真要做事首先要做就是修改憲約，而為了防止殺錯，亂殺，憲約的第二條就規(guī)定了，修改后的內(nèi)容不得追究曾今之事，繁瑣是繁瑣了一點(diǎn)，但至少安人心！”
    “不錯，這一套卻是能安人心！”蔣瓛贊同道。
    憲約真的能約束皇權(quán)嗎？
    別逗了！
    甚知皇權(quán)威嚴(yán)，大半輩子服務(wù)與皇權(quán)的蔣瓛，又不是那些初出社會的小白，怎么可能會相信這一套？
    蔣瓛之所以笑，是因?yàn)檫@個態(tài)度！
    一個君主不管出于什么目的，什么理由，愿意約束自身的權(quán)利，有此出發(fā)點(diǎn)便蓋過歷史上的一眾君主！
    有了這自行車，還想要什么飛機(jī)？
    真讓他去約束皇權(quán)，他怕是真的瘋了！
    瞧見蔣瓛的笑容，常森知道蔣瓛是相差了，不過卻對此沒做解釋，“來吧，我給你介紹介紹此地，未來辦公也會在這里！”
    一年前會議大廳就已啟用，一年過去行政中心則完全成型。
    四大體系的主場先后完工，附屬的部門建筑相繼落成，現(xiàn)有的十二個部門各有特色和標(biāo)志。
    就連到還沒設(shè)立的部門也留有空地。
    常森帶著蔣瓛來到行政中心東北面，指著眼前僅完成地基鋪設(shè)的空地，“這是早先就預(yù)料給警監(jiān)系統(tǒng)的空地，從這里往東那一片區(qū)域是司法體系，往北為軍機(jī)，穿過最大建筑會議廳就能看到行政體系，西面則是審計(jì)。
    這塊空地包括附近的花圃，一共三十畝都?xì)w屬你們警監(jiān)體系，具體建筑樣式工部已定，不過只是定了大體，具體的細(xì)節(jié)需要你們自己去對接。
    按照現(xiàn)在的建造速度，年底之前就可搬進(jìn)來辦公，在此之前就現(xiàn)在行政體系下屬刑部做事，方面熟悉事務(wù)，也可以進(jìn)行對接！”
    “級別呢？”
    瓊海的一套和中原不同，蔣瓛到現(xiàn)在也沒一個明確概念，只知道是獨(dú)立的，但有好似……
    “配給制，想來蔣大人已經(jīng)了解？”
    “恩！”
    這肯定要了解啊，不了解不行！
    “憲委級分正下從三等，從對應(yīng)中原侍郎一級，下對應(yīng)中原尚書一級，正則對應(yīng)一二品，不同于中原九品中正制一二品多為虛職，或臨時職務(wù)，在瓊海正憲委級擁有實(shí)權(quán)的，負(fù)責(zé)一個體系的運(yùn)行。
    不過同為正憲委級，本身也有高低，區(qū)分在于頭銜上。
    加內(nèi)閣行走，職權(quán)提升一級。
    在此基礎(chǔ)上加軍機(jī)行走，再提升一級，可監(jiān)督軍機(jī)隕星。
    后獲得常任內(nèi)閣席位，則按照內(nèi)閣坐席順序排位。
    四大體系，行政占第一，軍機(jī)占第二，但究竟誰高誰低，則看內(nèi)閣首輔的頭銜在誰頭上。
    第三為司法，第四為審計(jì)。
    警監(jiān)系統(tǒng)最高可排到第五，但這是后續(xù)發(fā)展起來的警監(jiān)體系，如今警監(jiān)系統(tǒng)不過是草創(chuàng)，總警監(jiān)能否入席都不確定，唯一肯定是內(nèi)閣行走的