沉默了片刻之后鄧九玄才說
    “主君所言極是，所幸現在外面的密探還算不錯，消息傳遞的也算勤快，短時間內倒是不用擔心，不過按著現在的趨勢，未來是什么還真不好說。”
    還是的，你看鄧九玄也是這么認為的吧？
    而且現在還有個問題，那就是雙城之地是很大，可再大也有個限度啊，說到底也就是個雙城之地嘛，整個皇朝那么大，這點地盤還不知道有沒有個百分之一。
    所以發展發展也是會遇到瓶頸的，這個瓶頸就是預計在有個三五年，雙城基本也就沒什么荒地了。
    說到這里的時候張步洲個人內心還是很懵逼的，他是真的有點佩服這個時空的那些民眾，開荒的動力。
    那真的是比動力火車還動力的動力啊。
    就靠著人力加那些個工具，努力的開墾著一片一片的荒地。
    不過也是沒什么所謂的事兒了，開完了就不開了唄。
    按著現在的預計，還是可以再接納一百萬人口的，其余的空間就得留給子子孫孫無窮匱也的事兒了，總還是要有些個彈性的，不是嗎？
    別覺得多，其實一點也不多，整個皇朝人口都是以億做單位的。
    但也別覺得少，假如雙城之地真的能有個兩百萬人口，已經是一件很夸張的事情了。
    這些狗屁倒灶的事兒，說出來也就是互相探討一番的事兒，劉天龍那邊至少目前是沒什么動靜的。
    至于發展的瓶頸那最少也是兩三年后的事兒，現在是可以開始做做規劃，但到底不是當務之急的事兒。
    現在當務之急的事兒，就是雙城的行政體系，
    關于這個事兒，那真的是要好好的探討一番的，總不能就一句話，雙城合并，一個城主，大家服從管理就好？
    那不是扯淡呢嘛？
    總得有個相應的官職嘛。
    關于這一點，張步洲自然是有想法的。
    其實人族的聚集地，總的來說也就是有小到大有序排列的。
    先是戶、戶多了形村、村子聚的多了則為鄉、幾個鄉則有鎮，幾個鎮子合一起為縣，縣聚在一起則為城，城的集合體則為郡，幾個郡湊一塊兒就是國。
    戶—村—鄉—鎮—縣—城—郡—國
    說白了就這么簡單。
    既然如此，那就沒一戶有一個戶主，只要是上一級的行政命令那傳達到戶主這一級別就行了，剩下的就是戶主的事兒了。
    假如違反了一些命令，那找還是找戶主，也是由戶主受罰。
    而一個村子則有村長管理，上一級的行政命令只會到村長一級別，如果出問題，直接找村長；每個村屯十人小隊，可以叫治安令，歸村長領導，保證村子的日常治安和具體工作的推行。
    十個村子暫定為一個鄉，一個鄉最高的行政長官是鄉長，同樣上一級的行政命令只會到鄉一級，出問題直接找鄉長。
    每個鄉配備兩名副手輔助工作，另有百人小隊駐扎，為治安所，治安所可越過村長調動治令使兵卒，但治安司歸鄉長領導，以保證鄉的治安和具體工作的推行。
    之后就是以此類推。十鄉為縣，配千人營，為治安使，治安使可越過鄉長直接調動治安所兵卒，但治安使歸縣長管轄。
    十縣為城，城有治安司。
    十城為郡，十郡為國。
    當然后面的就是后話了。
    現在也就雙城之地而已，談什么郡啊國啊的就有點扯了，那是以后的事兒。
    大框架呢就是這么個框架，具體的細化那鄉長級開始就有專門辦公的地方了，大事小事兒那都是一把抓的。
    至于相應的部門，不如說是后勤了，行政了，之類的那就是鄉長自己搞定的事兒了，命令到他哪里，那就得讓他執行啊，既然讓他執行，你就得給他足夠的自主權。
    要是給了太多的框架，那還執行個啥啊。
    當然，相應的監督手段自然也是有的，風信使這樣的玩意兒總是要提出來的，而且每年要進行一次年度的考核。
    具體考核的內容那自然是財務先關的事兒，民生相關的事兒。
    這玩意兒的具體考核標準那自然是鄧九玄等人的工作內容了。
    提前制定好相應的考核標準，也算是個好事兒。
    雖然沒什么具體的要求，但大的框架總算是給出來了，在這個框架之內去操作，總算是有法可依。
    至于各級官員的任命，這兩年多的時間，明察暗訪那確實也是有一批不錯的小伙伴滴。
    鄧九玄手里自然是有名單的，安排具體的工作那就是鄧九玄的事兒了，該怎么任命，怎么任命。
    就沖鄧九玄的本事，和他的忠誠度，張步洲都不想去干涉這個事兒。
    當然了戶主這個事兒，還是提醒了一下鄧九玄，等這些都搞定了之后，那是要落實戶口這個事兒的。
    不過到時候每個村子自行組織上戶口工作，那想來也不會太麻煩就是了。
    就有些時候吧，這天不能聊，你看看一聊天就扯出了這么多亂七八糟的事兒，張步洲基本說完了之后才笑著問
    “哈哈哈，你會不會覺得自己肩膀上的擔子又重了呢？不過沒辦