居內什道：“如果精靈族、地精族都同意這個條件，那么我想問一下兩位，伊蘇爾要塞附近的土地，由你們兩族的哪一族進駐？”
    居內什的問題，讓凱瑟琳與金長老全都語塞，伊蘇爾要塞作為三族的防線，任何一族駐扎在伊蘇爾要塞附近，都極有可能會遭到人類攻擊的波及，那將是永無寧日的戰(zhàn)爭。
    可是兩族生活在獸族之內，讓兩族時時刻刻都存在一種憂慮，一旦獸族的政策出現變化，那么弱小的兩族就會遭到極大的沖擊，甚至有可能被獸族所殲滅。
    何惜晨道：“我覺得現在這種情況，是時候拋開所謂的種族成見的時候了，雖然獸族、精靈族、地精族由于人種的差異，而無法通婚，可是我覺得僅僅是靠同盟關系來維持你們三族，是絕對不夠，在沒有人類威脅的時候，三族也許都會站在自己角度考慮問題，而再一次出現裂痕，我的建議是你們三族組成一個聯邦國家，各族同為聯邦國家的子民，各族的傳統(tǒng)還是會受到尊重，軍隊也將采用混編的方式，充分利用各族的優(yōu)勢，政府也由三族共同組織，每一族在政府之中的席位都是相同的。”
    何惜晨的話，大大震撼了凱瑟琳以及金長老，居內什倒是顯得很坦然，很顯然這個主意是他出的，只不過由何惜晨來說，成功的可能性更高而已。
    金長老道：“如果成立聯邦國家，那么我們想要復國的愿望不是落空了，地精人只會成為地精國。”
    凱瑟琳道：“精靈族也是，所有的精靈族人，都希望能夠重新找回當年大精靈國的榮耀。”
    何惜晨笑道：“當年，當年，當年，你們的腦子里就只有當年，可是世界卻是在不斷的發(fā)展變化的，你們是不是擔心會被獸族吞并？”
    凱瑟琳與金長老對視了一眼，很顯然他們的確有這方面的擔心，何惜晨笑道：“首先我想告訴兩位的是，既然選擇了與獸族聯合，那么兩位就必須要無條件的相信獸族，如果不得話，兩位又何苦要從無望森林里面走出來呢？”
    凱瑟琳道：“我們自然是相信獸族的，就像你說的，如果我們對獸族有所懷疑，又何苦要從無望森林里面走出來呢？可是我們所做的這一切都是為了重建自己的國家，重新延續(xù)自己的傳統(tǒng)。”
    何惜晨道：“成立聯邦國家，也并不是讓你們就放棄傳統(tǒng)，放棄國家，只不過是將你們的國家重新變一個形式，變?yōu)楦欣谏嬖谶@個世界的一種形式，我相信大家也都明白吧，人類將是你們永遠的威脅，如果你們不能夠真正的聯合在一起，將分開的手掌攥成拳頭的話，你們終有一天還會重蹈覆轍。”
    居內什道：“我們獸族也正是有鑒于此，才希望能夠聯合兩族成立聯邦國家，在成立聯邦國家之后，我們將奉凱瑟琳女皇為國家的名義最高統(tǒng)治者，而國家的實際事務則由聯邦議會來負責，聯邦議會由十五人負責，每一個種族出五個人，議長則由三族輪流擔任，所謂的議長也只不過是召開議會，大家共同討論問題，對于議會及成員及意見無權干涉，各族的議員由各族自行推薦，軍隊的聯合，各族的軍隊依然由各族來統(tǒng)帥，不過需要一個總的統(tǒng)帥來調動部隊進行統(tǒng)一的作戰(zhàn)行動，當然了這位統(tǒng)帥的任何軍事行動，需要由議會來授權。”
    凱瑟琳與金長老最擔心的就是軍權的問題，精靈族與地精族的人口基數比較少，一旦進入獸族的部隊，可能一只部隊只有幾個人，這對于現在還十分弱小的精靈族以及地精族來說，是絕對不可以接受，更何況他們也的確無法完全信任獸族，生怕獸族將本族徹底的血洗。
    何惜晨道：“我向兩位保證，只要我還活著一天，獸族絕對不會做出任何對精靈族與地精族不利的事情，不過我也希望精靈族與地精族同樣不要攻擊獸族，出現任何種族之間的紛爭，全部交給議會來處理，由議會做出的裁決為準。”
    如果真的按何惜晨所說，一切議會的裁決為準，那么對精靈族與地精族來說，這是非常有利的一條消息，畢竟精靈族與地精族以后也是要相互扶持，才能夠生存下來的。
    凱瑟琳道：“這件事情實在是太重大了，我需要召開族內的大會，來決定這件事情，我一個人是無法做出決定的。”
    金長老道：“我也需要回去和族人商議之后，再做決定。”
    在凱瑟琳與金長老離開之后，何惜晨問道：“居內什，獸族那邊怎么樣？”
    居內什道：“阻力不大，獸人族沒有什么問題，獅族、虎族目前還懼怕著獅駝的力量，而且獅心做了獅族的族長，虎翅做了虎族的族長，獅族、虎族的那些貴族就算是反對，也只能在背地里搞一些小動作，掀不起什么風浪來。”
    哈魯德道：“其實不用成立聯邦也沒有問題，何必非要多此一舉呢？”
    何惜晨道：“別看我說的頭頭是道，其實我也不大懂，反正都是照著你教我的說就是了。”
    居內什道：“成立聯邦國既可以保證各族的獨立自主，又可以用國家的形式將大家牢牢的團結起來，這樣遠比什么盟約來的更加實際，也許再過一兩百年，這個國家的各族就會真正的融合到一起，到時候這個聯邦國將是堅不可摧、堅如磐石的，我連名字都想好，就取