?我這么說你可能有些糊涂，但是我一解釋你就明白了，有很多的家庭都希望能夠有個兒子，但是大部分的家庭生的卻是女孩。
    國內各個省市的計生標準各不相同，在咱們魯東省，一個家庭，第一胎生的孩子要是女孩的話，非農業戶口、夫妻雙方非獨生子女、夫妻雙方非殘疾人、農業戶口而女方未年滿30周歲的，按照規定都是不允許要第二胎的，就算意外懷了孕，計生辦也不會出具準生證的，但是有很多夫婦，在沒有準生證的情況下，仍然偷偷的把孩子給生了下來。
    這些孩子因為沒有準生證，所以孩子出生之后，衛生局不會發放出生醫學證明，而沒有準生證和出生醫學證明，當地派出所又不會給新生兒上戶口，這也就是人們嘴里常說的“黑戶”
    但是上有政策，下有對策，見到自己的孩子不能上戶口，那些家庭條件比較好的，便花錢、托人、請客，想法設法的接近戶籍民警，委托他們繞過計生部門，在沒有準生證和出生醫學證明的情況下，給那些超生子女上戶口。
    因為按照相關規定，計劃外超生一胎，計生辦會對超生家庭處罰60000元人民幣，計劃外超生二胎，計生辦會對超生家庭處罰90000元人民幣，計劃外超生三胎，計生辦會對超生家庭處罰130000元人民幣。
    而當地派出所的戶籍員給超生子女上完戶口之后，每一個只收取20000元左右的費用，這筆賬怎么算都很劃算，所以那些有超生子女的家庭，全都熱衷于花錢委托當地派出所的戶籍員給超生子女上戶口。
    很多的戶籍員都不會上這種戶口的，他們要是在日常的工作發現了這樣的問題，會馬上聯系當地的計生部門，讓計生部門按照規定處理。
    但是也有個別的戶籍員，經受不住金錢的誘惑，在明知那些兒童是超生子女的情況下，依舊違規的為那些超生子女上了戶口。
    他們選擇的方式就是將那些超生子女的戶口弄成單立戶，或者把那些戶口先上到一些孤寡老人的戶口上，等過幾年孩子該上學的時候，再把戶口偷偷的給遷回去。
    這樣一來，神不知鬼不覺，他們選擇的那些孤寡老人，與那些超生子女的姓氏相同，所以用來冒充祖孫，根本不會引起別人的懷疑。
    你之前說是從戶政科的檔案里發現的問題，這就說明你們那里戶政科也有人參與進去了，不但戶政科有人參與進去了，就連當時的分管領導恐怕也有問題。
    因為這種手續不全的戶口，戶政科只要仔細核查就能查出來，但是你們那里的戶政科不但沒有查出來，反而還給建成檔案了，甚至連所有的手續都給補齊了，我不用看都知道，那些檔案上的準生證和出生醫學證明肯定都是假的。
    要是出現了這種情況，只有一個可能，那就是你們戶政科里的領導和縣局分管的領導都收受了人家的賄賂，所以才會對這種事充耳不聞。
    你算算吧，只要上1個戶口就能掙20000元左右，要是上了10個呢？100個呢？這么多年了，誰知道他們違規上了多少戶口啊？”
    齊永說完之后，又囑咐了劉秀一遍，讓他千萬要記得保密，但是劉秀直接把這句囑咐給過濾了，心里正在盤算：看來自己又有事情干了。
    自從劉秀在齊永那里得到線索之后，他便對戶政科的那些檔案上了心，通過一段時間的觀察，他對戶政科的科長杜玉安起了疑心，因為這段時間內，劉秀又發現了四份涉嫌違規上戶口的檔案，而這些檔案上面全都有杜玉安的簽名。
    但是他故作不知，依舊和平常一樣，每天去戶政科溜達一圈，溜達完之后，他就回自己的辦公室，杜玉安見到這段時間劉秀和之前一樣，有規律的出現在戶政科，有規律的回辦公室，便慢慢的放下了對劉秀的戒心。
    這一天，趁著杜玉安請假的空隙，劉秀來到戶政科，把負責辦理居民身份證業務的高虹叫到了自己的辦公室，高虹今年已經47歲了，還有幾年就要退休了，她是戶政科里資格最老的人了，平日里戶政科的那些人，除了科長杜玉安和副科長程徳剛之外，其余的都稱她為高大姐。
    高虹來到劉秀的辦公室之后，劉秀站起來給她讓了一個座，然后親切的說道：“高大姐，你是咱們戶政科里資格最老的一位民警了，我也不和你說那些虛的了，今天請你過來，是因為我有些事情不是很明白，想要向你咨詢一下，希望你能如實的回答我。”
    聽到劉秀的話后，高虹既有些受寵若驚又有些疑惑：“劉局，你叫我老高就行，不用稱呼大姐，我可受不起你這聲高大姐，不知道劉局想要問我什么事？你問吧，只要我知道的，我保證知無不言，言無不盡。”
    “呵呵……高大姐，有你這句話，我就放心了，我想問問關于給那些超生子女上戶口的事情，你對這件事情知道多少？”劉秀說到這里后，頓了一下，又接著說道：“你不要有思想包袱，你只要把你知道的那些事情告訴我就行，我會替你保守秘密的。
    “劉……劉局，我……對這件事情毫不知情，你別問我了，你要是沒有別的事情，我先回去了，我那里還后很多工作沒有完成呢。”說完后，高虹便想起身離去。