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    連年的饑荒,整個大隋的普通百姓已經好些年沒有正正經經過年了,別說吃肉，就是米面都沒有，能有粟米果腹已經不錯了。
    可是在盛康帝堪堪登基這一年，長安城的百姓們如在夢中般，居然領到了朝廷下發的“福利”，告示上就是這么寫的，就是叫做福利的免費米糧和魚肉。
    不是百姓們上貢，而是朝廷下發的福利！
    告示一出，有那識字的當眾一讀，整個長安城都轟動了。奔走相告間有人還不相信，可不信歸不信，每個得到消息的人都馬不停蹄趕回家拿魚符，生怕晚了一步就沒了。
    冬日天亮的晚，辰時整，東西南北四城門口的空地上已經整整齊齊停了幾十輛大車，各坊主管已經站在車前等待。
    長安城內城按照坊市規劃，分東南西北四處，坊市主要表現為將住宅區(坊)和交易區(市)嚴格分開，并用法律和制度對交易的時間和地點進行嚴加控制，具有管理和服務的雙重功能，管理功能是以維護封建統治為主要目的(側重于坊)，而服務功能則帶有維護市場秩序促進經濟穩定發展的目的(側重于市)。
    “在邑居者為坊，在田野者為村”。坊市制中的“坊”是將城市中各類建筑劃分成封閉的地理空間，將城市居民分區居住并保持相對獨立性的一種封閉式管理模式。作為歷代坊市制度發展的頂峰，唐代將城市居民按坊居住并進行管理，形成了統一的城市格局。按照坊市劃分，一座城門有五個坊，整個長安內城共有二十個坊市。
    各個坊市都有一個主管。稱為“坊長”，相當于鄉下的里長村長，而上面更有“坊吏”統一管理，一坊內少的又幾十戶多的上百戶，坊長也是公開推舉德高望重之人，再有坊吏認證后正式委派。
    坊長對于自己坊內的住戶大都是了解的，因著最近又搬回來很多人。也有外來人口。管理便嚴格了起來，尤其是分發福利，那可是百米白面和魚肉。要是有人冒領多領可不得了，那就是有負皇恩了！因此各坊都嚴陣以待，坊主坊吏都出來了，力求此次圓滿不出錯。
    百姓們有腳快的拿了魚符過來。果然看見堆得滿滿的大車，一時間都激動的難以自已抑。更有那聰明的拿了各種容器的。布袋麻袋簸箕籮筐……隊伍里五花八門樣樣都有。
    在手持刀戈劍戟的守衛面前，百姓們還是很講規矩的，隊伍絲毫不亂，也沒有誰不長眼敢插隊的。
    辰時一到。戶部禮部過來幫忙的官員便開始指導手下侍衛卸車，準備分發東西。
    看著白花花的米面和成堆的魚肉，想起昨日帶回去的那些官員福利。兩部的官員心里都熱乎乎的。
    有心急的昨晚回去便煮了白米飯蒸了魚肉，那滋味……真是好些年沒嘗過了。
    百姓們挨個排著隊。因著人多，也不一一稱量，不過是打造了幾個小量器，量出來的米面正好一斤兩斤三斤五斤，分發起來也快。
    天氣晴好，太陽升到正午時第一批發完了。長安城內的百姓并沒有想象中那么多。下午還會有一批，沒領到的下午還可再來。
    這個時代的人人均壽命不過四五十歲，六十以上就算高壽了。因此三郎和慕扶疏商量過后下令，滿六十者無論男女，發米面各十斤、魚肉各五斤。這些人就要由各個坊主上報，再有坊吏核實后上報戶部，由戶部核實后下發。
    這也是慕扶疏和三郎想調查一下長安城內年長者的人數。慕扶疏在街市看見的年逾古稀的老人，往往年紀不過四五十，看上去就如現代七八十歲的，著實令人心驚。
    因著新年越來越近，再過兩天就是盛康元年，新年祭祖和祭天是需要隆重舉辦的。國庫空虛，缺的是銀錢，但現在糧食遠比銀錢值錢，而慕扶疏糧食多的是。若是用糧食代替餉銀發給那些官員，管保人人響應。
    慕扶疏也不是沒擔心過。哪怕蜀地再好，也不可能提供無窮無盡的糧食，就算蜀王不說，別人也會懷疑。三郎卻笑話她太小心。在她說出自己的擔心時意味深長道：“只要有糧食，哪怕你是妖怪他們也會將你說成神仙。”
    慕扶疏大悟。確實如此，在饑餓面前，易子而食都有，她能提供糧食，大家自然會將她供起來。
    三郎摸摸她的臉，親了一口，得意洋洋道：“我的皇后現在可比我還要深得人心呢！你發的那些個福利，讓那些個原本還覺得我是黃毛小兒，不過是仗著姓楊才登上皇位的人都唬了一大跳……”
    他“哈哈”大笑著：“你那些蔬菜一發下去，連你外公都連稱大手筆。我知道他回府后一定會罵你敗家。”
    慕扶疏也笑了。崔元啟本是灑脫性子，如今為著外孫女婿也是拼了。戶部一清二白的，他那個尚書也做的很辛苦。想到他總是楊惟愛的親爹，慕扶疏覺得還是應該安撫一下他，心血來潮之下連夜將戶部糧倉放滿了，自己空間的存糧也空了一半，倒是將早上去裝車的崔元啟嚇了一個跟頭，對外還要輕描淡寫說是蜀地送來的。
    明眼人都沒見著蜀地有糧車過來，可這糧食就在長安，最后還不是要便宜他們？因此知道此事的只在心里懷疑，面上一點未露。
    到得十二月二十九