趙風(fēng)剛剛，已經(jīng)正式任命田豐，為常山太守了。
    聽田豐這么說，略顯尷尬。
    而且田豐說的也挺有道理的。
    這就是職權(quán)劃分和職權(quán)沖突的問題。
    代理太守的權(quán)限，應(yīng)該怎么去劃分，哪些是代理太守可以處理的，哪些是需要上報給田豐這個正牌太守去處理的。
    因為一些重大的事情，就算送給了田豐，田豐也要送給趙風(fēng)去處理。
    而田豐能處理的一些問題，基本代理太守也差不多能解決了。
    不重新劃分職權(quán)，有些職權(quán)，代理太守和正牌太守會沖突、正牌太守會和趙風(fēng)會沖突。
    重新去劃分職權(quán)范圍，就太麻煩了，又不是以后每個郡守都這樣安排。
    不去修改職權(quán)的話，等于田豐這個太守之職，基本成了擺設(shè)。
    想到這里，趙風(fēng)開口道：“我們?nèi)鄙偃瞬诺膯栴}，很長一段時間內(nèi)，都無法解決。”
    “尤其是像元皓兄這樣的高端人才。”
    “以后隨著并州各郡地，被我們重新收復(fù)回來，這樣就會顯得更加急缺。”
    “比如張揚的上黨郡，再比如被匈奴人占據(jù)的雁門郡、河西郡，還有目前管理不到的上郡！”
    “只怕那個時候，我們都沒有人才去安排上任了。”
    “所以我們從現(xiàn)在起，也需要培養(yǎng)自己的郡守。”
    “到時候，只要收回這些郡地，就可以直接派人去上任。”
    趙云好奇道：“怎么培養(yǎng)？就是設(shè)置代理太守的職位嗎？”
    趙風(fēng)罷了罷手：“不！”
    “設(shè)置假太守。”
    “重新劃分假太守和太守之間的職權(quán)。”
    假太守就相當(dāng)于副太守，跟假軍侯、假軍司馬一樣的道理。
    趙風(fēng)之前還當(dāng)過聯(lián)軍的假提調(diào)官。
    田豐沉吟了一下：“這個沒有先例啊！”
    “我們這樣設(shè)置，需要上奏朝廷，讓朝廷批準才行。”
    “不然，跟反賊無異了。”
    這就相當(dāng)于在現(xiàn)有體系內(nèi)，新增一個官職，而且還是太守一級的官職，想要得到正統(tǒng)的承認，就需要朝廷的認可。
    如果得不到朝廷的認可，就擅自行使，就可以被定義為反賊。
    除非你強大到一定程度，朝廷無法剿滅你，朝廷可能就會妥協(xié)。
    不過名聲上，始終不好。
    就像張燕的黑山軍，因為名聲問題，想加入聯(lián)軍，聯(lián)軍還不要！
    趙風(fēng)右手敲打著案己：“直接上湊說，需要新增假太守的職務(wù)，估計朝廷也不會同意。”
    “你們看這樣可好，我向朝廷索要變法的特權(quán)！”
    田豐聽了一愣：“變法？”
    “主公是準備……”
    后面的話，田豐就不太敢說了。
    萬一說漏嘴，把某些事情說過了，那對趙風(fēng)的影響就會很大。
    趙風(fēng)干咳了一聲，表示田豐想多了。
    開口道：“歷朝歷代的變法，都是由上而下的實行。”
    “能變法成功的，寥寥無幾。”
    “就說王莽吧，明明已經(jīng)，咳咳……”
    “好吧，反正就是那個意思。”
    “但他變法依然失敗了。”
    “縱觀這些變法失敗者，無非就是現(xiàn)有的利益集團和老一代的利益集團發(fā)生激烈的沖突，最后現(xiàn)有利益集團失敗，導(dǎo)致變法也跟著失敗。”
    “變法失敗后，一切又回到了原點。”
    “就算最出名的變法者商鞅，即便變法成功了，最后也沒得到好下場。”
    “因為他得罪的人，實在太多了。”
    接著趙風(fēng)環(huán)顧一圈：“既然由上而下的變法行不通，不如就由下而上開始變法。”
    “先由我們并州開始變法，這樣影響比較可控，即便失敗了，也不會對大漢造成動蕩。”
    “如果成功了，能夠讓現(xiàn)有利益集團得到好處，又不傷害老一代的利益集團，那么朝廷就可以效仿。”
    “光憑這個理由，朝廷就會同意我們實行變法！”
    田豐點了點頭：“這樣也不錯。”
    “如果朝廷同意讓我們，率先實行變法。”
    “以后就不需要事事，都跟朝廷打招呼，朝廷有疑問，我們就往變法上推！”
    趙風(fēng)笑道：“我就是這個意思！”
    “所以我們只是要變法的這個特權(quán)而已。”
    “并不是真要變法！”
    就算趙風(fēng)真要變法，現(xiàn)在也不能說出來。
    這一說出來，就會弄的人心惶惶。
    尤其是那些世家、豪強、士族，反應(yīng)絕對是最敏感的。
    因為歷來變法，不管成功還是失敗，受傷最嚴重的都是他們這一階層的人。
    張遼一拱手：“即便朝廷同意給我們變法的特權(quán)。”
    “也應(yīng)該會派遣一名高官、內(nèi)侍，等職務(wù)的人，來監(jiān)管我們吧。”
    “肯定不會讓我們亂來的。”
    趙風(fēng)笑道：“我們本來就沒打算胡亂變法。”
    “甚至連變法的想法，也沒有系統(tǒng)起來。”
    “只是借變法的名義，實施一些有利我們的政策罷了。”
    “所以就算朝廷派了