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第455章 一山難容二虎(1/2)

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    為此,章德林除去人事工作外,幾乎所有的工作不再過問,完全做了壁上觀,要命的是,這并不是章德林退縮的表現(xiàn),而是在伺機(jī)而動……婁朝暉擔(dān)心,這樣下去,潘建強(qiáng)有可能自己把路走死。
    縱觀所有地方黨政一把手博弈的事件中,政府一把手,鮮有全勝的,這是由于工作性質(zhì)決定的。
    目前,我國縣級政權(quán)有四套班子,當(dāng)然也就有四個一把手(縣委書記兼任人大常委會主任的是個別現(xiàn)象),但實際權(quán)力掌握在黨政兩個一把手之中,所以,無論是縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、普通民眾,還是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),都把縣委書記和縣長看成是當(dāng)?shù)貎蓚€主帥。
    民間就有“一山難容二虎”之說,這句話,同樣適用在官場。在各地各級的黨政一把手中,都存在著配合問題。
    縣委書記統(tǒng)帶班子和隊伍的能力,主要體現(xiàn)在處理與縣長之間的關(guān)系上。
    這也是上級黨委和組織部門,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)黨政兩個一把手要緊密配合,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),縣級領(lǐng)導(dǎo)班子如果缺乏合力,往往是由書記和縣長兩個人之間的關(guān)系不和諧造成的。
    然而,在實際工作中,黨委一把手的工作范圍不但包含思想、理論、路線、方針和政策的領(lǐng)導(dǎo),還包括地人大、政府、司法機(jī)關(guān)各項具體工作的主導(dǎo)指揮、直接干預(yù)和全面把控。
    在這種黨委包攬一切和黨政不分的體制下,縣委書記要對縣城內(nèi)所有公共事務(wù)負(fù)“第一位的責(zé)任”,同時,還有權(quán)干預(yù)和插手所有公共事務(wù),但是,縣級公共事務(wù),絕大多數(shù)在行政管理的范圍內(nèi),應(yīng)該由行政首長既縣長負(fù)責(zé)制,這就出現(xiàn)了一個“第一責(zé)任”和“法定責(zé)任”的沖突。
    如果兩位一把手中有一位作風(fēng)強(qiáng)勢,這個班子都不是一個穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的班子,各種沖突就在所難免。
    在兩位主官的博弈中,居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位的縣委書記,是不能滿足于“路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)”和對“本地區(qū)的重大問題作出決策”的,如果那樣的話,就會落入“虛權(quán)”或被“架空”的境地,互不相讓、針尖對麥芒的情況就會經(jīng)常發(fā)生,就會不斷尋找對方的把柄,作為攻擊對方的武器。
    政府一把手干得多,失誤就多,難免被黨委一把手抓到把柄,何況在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,有許多為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打的政策擦邊球,尤其是在招商引資問題上,沒有完全按照政策走的,如果按照上邊的政策辦事,一個企業(yè)也招不來,當(dāng)年薛家良參與的山地高爾夫也就是目前龍熙集團(tuán)這個項目,好多地方都是打的政策擦邊球。
    另外還有一個重要因素,就是黨委一把手掌握著人事大權(quán),又是一個地方的第一責(zé)任人,有絕對的話語權(quán),換句話說,有絕對的干部提拔任免的權(quán)力,在這種情況下,下邊的人,大多唯書記馬首是瞻,而作為上級黨委,也是尊重和支持一把手的工作的,所以,縣長跟書記對著干,大多下場不妙。這也是婁朝暉擔(dān)心所在。
    薛家良說:“對許文印的事,兩位一把手是什么態(tài)度?”
    婁朝暉說:“哥,你太睿智了,一下子就問到了點子上。章書記讓我該怎么辦就怎么辦,可是建強(qiáng)縣長說我是小題大做,對此,在會上他還和章書記吵了起來,結(jié)果還是照章查辦。”
    “已經(jīng)上會了?”薛家良問道。
    “周五下午上的會。”
    “那還有什么密可保?”
    “您怎么忘了,我是提前做的工作。”
    薛家良松了一口氣,說道:“你打算什么時候找他談話?”
    “周一上班。”
    “為什么中間間隔這么長時間?”
    薛家良的思維模式,完全是按照在省紀(jì)委的工作模式,他忘了這是在基層。
    婁朝暉說:“會上是這樣定的,再說,許文印帶隊出去考察去了,今天晚上才能到家。”
    薛家良點點頭,說道:“我這就給老主任打電話,興許,他已經(jīng)知道了。”
    薛家良撥通了老主任的家的電話,他剛“喂”了一聲,對方就聽出了他的聲音。
    “是家良嗎?你回來了?”
    “老主任,耳朵真好使,一下子就聽出我的聲音來了。您晚上有約嗎?”
    “哈哈,我一個老頭子,能有什么約?”
    “您沒約的話,我和朝暉約您。您等著,我們?nèi)ソ幽!?
    “好、好、好,我等著。”
    薛家良掛了電話,說道:“聽口氣,他還不知道許文印的事。”
    婁朝暉說:“我反而有壓力了。”
    “是啊,畢竟是個殘酷的事情,走吧。”
    他們倆站了起來。
    婁朝暉沖著里屋喊道:“嫂子,我們要走了。”
    莊潔和祺祺走了出來,問道:“這么早?”
    薛家良說:“我們提前去,跟老主任侃會兒。”薛家良指著他們用過的茶杯,說道:“小潔,你自己收拾吧。”
    莊潔說:“沒關(guān)系。”
    薛家良抱起祺祺親了他一下,說道:“下次回來再和你玩。”
    祺祺跟他揮手再見。
    老主任早就換上出門的衣服,站在小區(qū)門口
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