政治的靈魂在于妥協(xié)。
    在假定參政的雙方都能保持理性、尊重基本談判規(guī)則并排除手段相對極端的革命活動的前提下，僅從狹義的角度解讀，這句阿克頓勛爵的名言大概找不出什么問題。
    尤其是按照西方政治語境中符合“契約精神”的協(xié)商邏輯，所謂的皿煮、自由、公共利益也多建立在妥協(xié)的基礎之上。
    亞當無意討論這所謂的“靈魂”到底是源于道德還是理性，他現(xiàn)在關(guān)注的是人民陣線和安那其聯(lián)盟彼此讓步的平衡點到底該如何把握。
    與此前主要考驗邏輯推理及情報分析能力的溝通工作不同。
    當雙方的交涉進行到圍繞具體談判條款討價還價這一階段時，缺乏這方面實踐經(jīng)驗的上尉很難把握住其中復雜晦澀的潛規(guī)則。如果由他負責相關(guān)工作，恐怕難免會出現(xiàn)紕漏。
    幸好，蓋文上校對此早有準備。
    在亞當通過接觸盧卡斯書記與無政府主義者搭上線的同時，上校那邊也已經(jīng)通過私人途徑向議會高層通報了相關(guān)情況。
    為了不給以后的扯皮留下話柄，蓋文拒絕了當局邀請他加入臨時協(xié)商會議的提案，并特地把所有參與此事的地聯(lián)人員排除在一切影響最終決策的機構(gòu)之外。
    站在亞當?shù)牧觯冀K覺得這種提前化身“不粘鍋”的操作多少有那么點兒缺乏誠意。
    但由于上尉兩輩子加起來也沒有處理類似問題的經(jīng)驗，所以亞當最終還是接受了上司的安排。
    而從另一個角度看，有了地聯(lián)提供的紐帶與平臺，當局政府與安那其聯(lián)盟之間長久以來的矛盾也終于有了緩和的希望。
    ——在其后的兩天內(nèi)，三方開始通過隱秘渠道頻繁交流意見。
    包括克拉拉事件、萊納德零件廠事件、游行示威事件在內(nèi)，原本看上去幾乎不可調(diào)和的尖銳沖突開始在談判中不斷軟化，瑪格立特的政治氣氛雖然談不上就此一片和諧，但至少各類治安案件的數(shù)量大大降低，局面正逐漸走向穩(wěn)定。
    而此時，“隔空談判”也終于討論到了最核心的焦點：巴斯克及加泰羅尼亞的自治問題。
    前文提到過，因為這段公案，安那其聯(lián)盟在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之前甚至一度與人民陣線發(fā)生決裂，乃至在各地爆發(fā)了一系列的流血沖突。
    雖然佛朗哥的反叛讓雙方暫時化敵為友，但事關(guān)國家主權(quán)，當局與無政府主義者在此兩地的明爭暗斗從來就沒有停止過。
    在地聯(lián)介入之前，兩邊只能擱置爭議，放任這枚隨時可能爆發(fā)的定時炸彈，在卡斯蒂利亞的國土上持續(xù)發(fā)酵。
    然而隨著第二次特克斯科戰(zhàn)役結(jié)束，有關(guān)自治區(qū)的問題卻因為國民軍與政府軍戰(zhàn)爭態(tài)勢的改變從而引入了新的變量。
    ——從現(xiàn)實情況出發(fā)，自加利西亞至特克斯科的大片國土已經(jīng)完全落入佛朗哥的掌控，這其中自然也包括無政府主義者心心念念的巴斯克自治區(qū)。
    在這種情況下，當局內(nèi)部對于安那其聯(lián)盟擴大地方權(quán)力的要求雖然依舊存在反對意見，但推進自治化進程的阻力卻無形之中減小了許多。
    …畢竟形勢比人強。
    就算人民陣線這邊死咬著行政權(quán)不放，國民軍組建的新任地方政府也不會承認當局的領(lǐng)導。既如此，還不如在相關(guān)條款上適當讓步，借此團結(jié)無政府主義者，擴大己方在內(nèi)戰(zhàn)中能夠動員的力量。
    抱著這樣的念頭，經(jīng)過幾次商議之后，當局最終同意立即停止右翼執(zhí)政時期對巴斯克、加泰羅尼亞自治區(qū)的迫害，并表示會充分尊重1726年革命政府建立前，左派對勞工聯(lián)合組織的承諾，由各自治區(qū)民眾自行選舉組成地方領(lǐng)導班底。
    甚至考慮到現(xiàn)今烽火遍燃全國的大環(huán)境，當局還允許各自治區(qū)政府自行建立抵抗部隊，這些部隊編制上從屬于自治區(qū)政府受地方節(jié)制，但實際指揮權(quán)歸于陸軍參謀總部，全體成員有義務服從當局的統(tǒng)一調(diào)配，參與到反抗佛朗哥叛軍的戰(zhàn)斗之中。
    而為了保證人民陣線能夠在實際指揮中保持一視同仁的態(tài)度，陸參總部對這些部隊的所有調(diào)動命令都應經(jīng)過總工會的同意，確保他們得到公正的對待。
    ——誠然，如此復雜的指揮架構(gòu)難免會在大兵團配合作戰(zhàn)中造成許多人為設置的困難，甚至考慮到安那其聯(lián)盟令人捉急的決策效率，重組后的部隊把握戰(zhàn)機的能力也會大受影響。
    但凡事都要講究對比…
    人民陣線在內(nèi)戰(zhàn)開始前根本沒有做好最起碼的戰(zhàn)爭準備，不論是在思想動員方面還是軍備整頓方面，他們和蓄謀已久的國民軍根本就不在一個檔次。
    再加上西西里、赫默阿方面的軍事介入，當局政府才會在戰(zhàn)爭開始后的頭兩個月接連損兵折將，丟失大批地盤。
    可以說除了地聯(lián)所屬的空降兵部隊打了幾次酣暢淋漓的勝仗取得了一些戰(zhàn)果之外，政府軍整體上還是處在被動防御的態(tài)勢。
    如此生死存亡之際，即使明知軍權(quán)分散很可能會使將來國內(nèi)的形勢變得更加復雜，當局也只能選擇“飲鴆止渴”。
    另一方面，人民陣線的決策層對即將施行的“雷鳥計劃”是有所了解的。
    凡賽出兵南大陸到底能否取得戰(zhàn)果尚未可知，但為了將佛朗哥叛軍