員要更加忙碌，基本上三天兩頭就出訪，這用到飛機(jī)的機(jī)會(huì)也要遠(yuǎn)比其他政府官員多，這不，他剛從蘇俄那邊和斯大林舉行了中蘇兩國的戰(zhàn)略會(huì)議后，回到了南京沒兩天，就是乘坐這架ga-8客機(jī)來到了伊朗，準(zhǔn)備就中伊兩國的戰(zhàn)略合作問題進(jìn)行深入探討，或者說談判！
    自從中國決定修筑中伊鐵路之后，就是和伊朗方面進(jìn)行了多次的外交談判，不過伊朗一直都是左言右顧，把英國和蘇俄搬了出來當(dāng)做擋箭牌。盡管伊朗方面一直在推遲，但是中伊鐵路關(guān)系到中國的整體中東戰(zhàn)略，不管伊朗方面愿不愿意，中國都是要把鐵路修到伊朗境內(nèi)，如果伊朗方面一直不改變的話，那么陳敬云不會(huì)介意發(fā)動(dòng)一場伊朗政變，把伊朗的現(xiàn)任政府給廢掉，然后扶持一個(gè)聽話的政府。
    如此情況下，中國一方面是自行開修筑中國境內(nèi)的鐵路，也就是捷詹到中伊邊境的這一部分。而另外一方面，為了減少英國和蘇俄的反對(duì)，中國和英國的談判中，被迫在緬甸問題上做出了一定讓步，首先是承認(rèn)緬甸獨(dú)立戰(zhàn)爭乃是英國和緬甸兩方的事務(wù)，而中國無意插手，并宣布中國在緬甸一事上始終將會(huì)保持中立，并召回在緬甸境內(nèi)的軍事教官以及志愿作戰(zhàn)人員。
    當(dāng)然這些條件還有其他的條件，比如緬甸已經(jīng)正式向英國發(fā)出了和平協(xié)議，中國也建議中國、英國。緬甸三國做起來，爭取以和平的方式解決緬甸獨(dú)立問題，英國方面雖然一再堅(jiān)持的拒絕了緬甸的獨(dú)立要求，同時(shí)固執(zhí)的宣布緬甸依舊是屬于英國女王的領(lǐng)地。但是面臨著和日`本的咄咄逼人以及歐洲上德國以及北非的意大利人威脅，迫使英國人需要從印度抽調(diào)出來更多的力量部署到以上地區(qū)，因此英國接受了中國的提議，和緬甸實(shí)現(xiàn)有限度停火，至于緬甸獨(dú)立問題則是擱置不談，以后是談判還是打仗，等這場世界大戰(zhàn)結(jié)束了再說，到時(shí)候大家再比誰的實(shí)力更大。
    緬甸方面雖然還無法取得英國人的獨(dú)立承認(rèn)，但是只要能夠和英國停火就已經(jīng)足以讓緬甸滿足了，畢竟緬甸還只是一個(gè)極度落后的貧困國家，這兩年的獨(dú)立戰(zhàn)爭已經(jīng)耗盡了緬甸的最后一絲潛力，緬甸人甚至都沒錢從中國手中購買彈藥使用了。現(xiàn)在對(duì)于緬甸而言，英國的獨(dú)立承認(rèn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上和平二字重要，他們需要緩過氣來安撫因?yàn)閼?zhàn)爭而死傷慘重的民眾需要發(fā)展民生，而緬甸人民軍也需要奠定在國內(nèi)的統(tǒng)治根基。
    緬甸事務(wù)上中國的一系列讓步，換來的是英國在伊朗問題上的讓步，至少英國不再頑固的反對(duì)中伊鐵路的修建問題，同時(shí)也對(duì)中國提出的要求在伊朗沿海，也就是波斯灣沿海建立海空軍事基地的的要求表示了默認(rèn)。
    不過這也不是沒有要求的，要求就是中國必須承諾保持中東現(xiàn)有局勢(shì)的不變，不得以任何形式進(jìn)攻伊拉克或者阿拉伯半島地區(qū)，同時(shí)要求中國在伊朗地區(qū)部署的軍事力量必須限定在一個(gè)范圍之內(nèi)，人員不得超過兩千人，作戰(zhàn)飛機(jī)不得超過五十架，艦艇噸位不得超過一萬噸，不得部署單艦超過三千噸的艦艇。
    也就是說，中國設(shè)在伊朗沿海波斯灣的海空基地只能是一個(gè)表面存在的基地，不得部署主力部隊(duì)。
    而對(duì)于這些，陳敬云答應(yīng)的非常爽快，他要的就是一落腳點(diǎn)，只要基地建的足夠大，和平時(shí)期部署多少兵力是沒有太大關(guān)系的，只要能夠保障戰(zhàn)爭時(shí)期這個(gè)基地可以容納大量部隊(duì)就可以了，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，中國部署在中亞地區(qū)的大量戰(zhàn)機(jī)就能夠直接轉(zhuǎn)場到這個(gè)新基地，戰(zhàn)艦也能夠通過遠(yuǎn)航，繞過印度半島然后抵達(dá)。
    所以和平時(shí)期限制多少兵力就是一個(gè)空話。