商業發展和土地改革這可是基本國策，陳敬云可不會因為換了個政務院院長就改變這些國策的。
    “這賠款有點少啊！英法美等國都是拿幾十億的，而我們才拿了一億華元的賠款！”新任的唐紹儀心情很不錯，這剛上任呢，巴黎和會就談完了，而中國雖然沒有取得什么其他利益，但是依舊獲得了來自德國一億華元的戰爭賠款，本來還和rì`本一樣得到了兩艘德國戰列艦的分配名額，結果德國人自沉上了癮了，在遠東艦隊自沉了一會，現在公海艦隊又玩了一會自沉，讓中國海軍以及其他各國的海軍將領大大的罵娘，不過船沉了都沉了，隨后中國雖然還獲得了一艘前無畏戰列艦的補償，但是現在都是1920年了，這些前無畏戰列艦早在一戰早期就已經只能淪為海防艦了，就算拖回國內也是沒什么用處，于是乎中國和rì`本海軍都差不多，直接把這些老舊不堪用的前無畏戰列艦就地當成廢鋼賣掉了。
    這賠款雖然少，但是對于這幾十年來一直都是割地賠款的中國來說卻是一個振奮國民士氣的大好消息，這也讓剛上任的唐紹儀撈到了不少的政績好處。
    1921年，蘇軍在西線擊敗波蘭的七十幾萬大軍，并迫使波蘭和它簽訂停戰條約，隨即抽調兵力到東線，不過鄂木斯克這地方早已經成為了堡壘，構筑了大量類似歐洲西線一樣的戰壕體系，蘇軍雖然連續擊敗了鄧尼金和布瓊尼等俄國其他叛軍勢力，但是這些部隊的殘余也是逃到了鄂木斯克，此外受限于蘇俄在國內實行的各種政策，迫使大量俄國人向遠東地區逃亡，加上1920年越過烏拉爾山脈后，俄羅斯臨時zhèng fǔ的總理克倫斯基也不是什善人，直接命令部隊迫使大量的當地民眾向東方轉移，這些手段讓鄂木斯克以東的俄羅斯臨時zhèng fǔ掌控的人口數量超過了一千萬人，人口數量的增加就代表著兵力的增加。而基于遠東鐵路的重要xìng，就是的蘇軍在沒有完成機械化之前根本就無法脫離鐵路繞過鄂木斯克繼續向東進攻，如果蘇軍真的采取繞行的話，那么中俄聯軍不會介意派出機動部隊掐斷他們的補給線然后吞掉他們。
    于是蘇軍圍繞著鄂木斯克進行一系列戰爭后也沒能取得突破，加上俄國多年的戰爭時的蘇俄也需要時間來恢復，于是乎雙方的大規模戰爭也就停了下來，雙方都是轉入了囤積實力階段，這期間雙方又是繞圍著鄂木斯克修筑了大量的永久xìng防御工事，就使得鄂木斯克徹底成為一個戰略對持區域。
    對于陳敬云來說，只要俄羅斯國防軍不敗那就可以了，他也沒有指望甚至都不支持俄羅斯國防軍反攻蘇軍，就這么僵持下去對于中國來說就是可以接受的結局，實際上中國雖然這幾年大規模擴軍，但是也沒有能力說完全擊敗蘇軍，受限于國內的現實問題以及rì`本的威脅，中國始終在國內保持了高達一百余萬的軍隊，在俄國的只有二十萬人左右而已，而中rì兩國的矛盾在歐洲戰爭結束后更是進一步加劇，經濟上的矛盾沖突先不說，單單是中國從美國訂購的那兩艘戰列艦回國就是讓中國和rì`本的關系處于了最緊張的局面。
    中國的第二期海軍擴張計劃中，不但在國內自造兩艘重巡和兩艘航母以及多艘巡洋艦以及驅逐艦，而且還向美國訂購了兩艘裝備最新式十六寸五十倍艦炮的戰列艦，而這兩艘戰列艦的訂購幾乎從一開始就是成為了中rì兩國矛盾的激發點，這兩年里rì`本雖然用了多種辦法迫使中國放棄這兩艘戰列艦，但是陳敬云不為所動。不得已之下rì`本也是加大了八八艦隊的計劃，連接提出了加賀級戰列艦，天城級戰列巡洋艦和伊勢級戰列艦，甚至提出了裝備十九寸艦炮的13號戰艦計劃。
    美國的南達科他級戰列艦以及列克辛頓級戰列巡洋艦也是陸續開工建造，到了1921年的時候，中國的這兩艘戰列艦終于建成回國，為了讓這兩艘戰列艦能夠順利回國，中國幾乎是派出了包括華太號重巡和泰山號航空母艦等新銳戰艦前往中太平洋接應，考慮到回國途中無法獲得補給，中國甚至都專門抽調了高速油輪和高速貨船隨同艦隊出發為艦隊提供補給。除了中國海軍自身的力量外，美國也是以演習的名義派出了大量軍隊隨同出發亞洲。
    雖然rì`本海軍內部有著不少把這兩艘中國戰列艦在回國途中就擊沉的提議，但是考慮到諸多現實問題，rì`本海軍還是強行忍下了這個誘人的想法。
    當1921年8月份，炎帝號戰列艦和黃帝號戰列艦在一群中國海軍新銳戰艦的護送下成功抵達上海的時候，上海碼頭匯集了高達數萬人的歡迎人群。受此刺激的rì`本增加海軍軍費不說，同時也是讓正在談判當中的華盛頓海軍條約蒙上了一層yīn影！