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    要組建南方臨時zhèng fǔ用以對抗北洋，最主要的工作就是組建一支統一指揮的南方聯軍，剩下的民政事務這些都是次要的，實際上這也是無法完全南方諸省的實際民政事務統一，現在不管是陸榮廷還是唐繼堯斷然是不會把地盤交出來接受zhōng yāng派遣的官員進駐，頂多就是接任zhōng yāng的對他們都任命而已，這一點不管是軍事還是民政上都是如此。
    所以某種程度上來說，這三家軍閥的聯合只是名義上承認陳敬云的zhōng yāng領導權，然后實際上采用聯盟的方式形成一個統一的南方zhèng fǔ，組建南方聯軍用以對北洋作戰。
    實際上這些相關事務早在陳敬云拉攏唐繼堯和陸榮廷的時候就已經進行了多次談判，并且已經在陳敬云在南京重立國會之前就已經取得了談判結果，重新南京國會以及后續陳敬云就職臨時zhèng fǔ大元帥不過是過場而已。
    根據陳敬云和唐繼堯，陸榮廷《 三人之前達成的協議，組建南方中華民國臨時zhèng fǔ后，以南京為首都，以陳敬云為最高統帥，至于陳敬云要當總統還是什么執政又或者是總理都是他陳敬云自己的事，唐繼堯和陸榮廷沒什么心思去管，畢竟那只是一個名稱不同而已，誰敢說陳敬云當大元帥就不是南方聯軍的最高領導人了。
    除了承認陳敬云為南方聯軍最高統帥外，剩下最主要的就是軍隊事務的整編安排了，南方臨時zhèng fǔ要和北洋在全國范圍內全面對抗，沒有一支統一指揮的聯軍是不行的，雖然主力還是得靠國民軍，但是也不能缺少桂軍和滇軍的加入。
    而根據陳敬云和唐繼堯、陸榮廷達成的協議，組建zhōng yāng陸軍后，將會仿效國民軍現有的方式設置多個軍，在軍下轄數個師，負責一個戰線的戰事。由于桂軍和滇軍的數量相差有些大，所以編成的時候桂軍會得到一個軍的編制，滇軍會得到兩個軍的編制，兩者的下屬主力野戰部隊都會加入到這三個軍來，剩下的部分地方部隊將交由各省新設立的守備司令部管轄。而且滇軍和桂軍也不需要去改變現有的編制，將會保持現有編制不必和國民軍一樣全部編成三團制部隊。
    除了編制外，臨時zhèng fǔ還需要承擔一部分的滇軍和桂軍的后勤補給，主要是彈藥和其他軍事物資方面，并且陳敬云還答應在三個月內給他們陸續提供相當數量的步槍，少量火炮。
    這些相關談判持續了整個六月，并且在陳敬云就職大元帥之前就已經確定了下來，所以陳敬云一就職大元帥后，立即下令整編南方各省軍隊，組建zhōng yāng陸軍。
    原國民軍按照原有四個軍的編制以及各師旅番號，依次改編為zhōng yāng陸軍第一軍、第二軍、第三軍、第四軍。各師旅的番號也將前面的國民軍三個字去掉，換成zhōng yāng陸軍，依次為zhōng yāng陸軍第一師、zhōng yāng陸軍第二師、zhōng yāng陸軍第三師……zhōng yāng陸軍第十一師；zhōng yāng陸軍第一混成旅、zhōng yāng陸軍第二混成旅……zhōng yāng陸軍第五混成旅，一共十一個師，五個混成旅。jǐng衛師暫不列入zhōng yāng陸軍行列，而改為統帥部直屬，正式番號為統帥部jǐng衛師。
    說起來也有意思，那就是這南方聯軍的正式番號是和北洋軍的正式番號一樣的，都是zhōng yāng陸軍第某某師，zhōng yāng陸軍第某某混成旅。不過正式番號如此，但是人們說的時候還是沿用北洋軍，南邊的稱之為南方軍。
    陳敬云的嫡系部隊國民軍番號只是變動了幾個字而已！同樣的桂軍和滇軍變動的也不大，給予桂軍的番號是zhōng yāng陸軍第五軍，陸榮廷自然是軍長，原桂軍的六個師雖然是仿效的北洋編制，但是不管人數還是火力都是嚴重不足的，一個師的人數不過七八千人。如此情況下，就給了第五軍三個師的番號，分別是第十二師、第十三師、第十四師。至于陸榮廷自己怎么分配這三個師的番號那是他自己的事情。
    陸榮廷也干脆，當即就是把三個人數和裝備較好的三個師改編為zhōng yāng陸軍師，然后剩下三個師被抽調了部隊人員和裝備后縮編為三個混成旅，并向陳敬云要了三個混成旅的編制，陳敬云也不阻攔，直接批準了陸榮廷的的要求給了第六、第七、第八混成旅的編制。使得第五軍擁有了三個師，三個混成旅的部隊，總兵力高達四萬余人。
    滇軍的改變也很簡單，陳敬云給了唐繼堯兩個軍，六個師的番號。滇軍的編制比桂軍要標準的多，之前滇軍是分成了兩種編制，一種是仿效北洋以及前清新軍的四團滿編制，除了炮團和騎兵團不能滿編外，四個步兵團還是能夠滿編的，另外還大量建立了兩團制的混成旅。嚴格上來說滇軍的編制和北洋軍是極為相似的，而這樣改編起來就方便多了。
    唐繼堯把駐扎在四川的兩個師以及三個混成旅合編為第六軍，還把其中兩個混成