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    陳敬云被北洋中央『政府』任命為東南宣撫使，進(jìn)而組建東南宣撫使府的一系列行為在閩浙兩省內(nèi)乃是全國(guó)范圍內(nèi)都引起了極大的影響。e3無(wú)彈窗
    這里面的含義大致可被人們理解為兩方面，一個(gè)就是陳敬云所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民軍經(jīng)過(guò)一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)后，成功取得了相匹配的政治地位，然而的陳敬云被任命東南宣撫使，統(tǒng)管兩省軍政事務(wù)后，卻是讓陳敬云被人們視為藩鎮(zhèn)，一個(gè)有著獨(dú)立軍政財(cái)務(wù)大權(quán)的藩鎮(zhèn)，而且還是一個(gè)唯一一個(gè)有著中央賦予名義可以統(tǒng)轄兩省的藩鎮(zhèn)。其他省份是絕對(duì)沒(méi)有這樣的中央名義的，比如唐繼堯，滇軍雖然掌管了云南和貴州，但是名義上來(lái)說(shuō)他唐繼堯現(xiàn)在不過(guò)只是一個(gè)云南護(hù)軍使而已，他的職權(quán)只限于掌管云南省內(nèi)的軍務(wù)，甚至連云南政務(wù)都無(wú)權(quán)管轄。盡管事實(shí)并非如此，但是他唐繼堯就是缺個(gè)名義而已。
    雖然剛就職東南宣撫使的陳敬云已經(jīng)公開(kāi)宣布，閩浙兩省將會(huì)向中央正常繳納賦稅，并稱(chēng)國(guó)民軍和福州艦隊(duì)乃是中國(guó)軍隊(duì)，納入中央陸軍部的管理。但是誰(shuí)都知道這只是一個(gè)表面功夫，誰(shuí)也不會(huì)相信袁世凱派個(gè)將令去國(guó)民軍的話(huà)，就能夠指揮國(guó)民軍了。所以這依舊無(wú)法讓人們不認(rèn)為陳敬云乃是中國(guó)現(xiàn)在的最大的藩鎮(zhèn)。
    但是這樣的一個(gè)表面功夫卻是讓其他軍閥極為被動(dòng)，果然緊接著其他省份的軍閥們都相繼表示會(huì)向中央繳納賦稅，并表示屬下的軍隊(duì)聽(tīng)從中央陸軍部的調(diào)遣。   辛亥大軍閥267
    如果只是看這樣的表面現(xiàn)象，那么可以說(shuō)這個(gè)階段的中國(guó)乃是辛亥后最為統(tǒng)一的階段，各省在名義上向中央繳納賦稅，接納中央派遣官員，省內(nèi)軍隊(duì)聽(tīng)從陸軍部調(diào)遣，甚至有好事者已經(jīng)做好了一個(gè)所謂的全國(guó)軍事整編規(guī)劃，號(hào)召進(jìn)行全國(guó)的軍事力量整編，把東南的國(guó)民軍整編為六個(gè)整編師，把安徽和江西的軍隊(duì)整編為四個(gè)整編師，把桂軍整編為兩個(gè)整編師，把滇軍整編為四個(gè)整編師。加上其他省份的軍隊(duì)整編完畢后，加上北洋軍的十幾個(gè)師，屆時(shí)中國(guó)將擁有數(shù)十個(gè)整編師。
    不過(guò)這種所謂的全國(guó)整編計(jì)劃也只能想想而已，就連袁世凱自己都沒(méi)想過(guò)，就算給了南方那些軍閥的軍隊(duì)進(jìn)行整編，也不過(guò)是名義上的，實(shí)在沒(méi)這個(gè)必要，要整編也得自己全部統(tǒng)一了中國(guó)再說(shuō)，所以到現(xiàn)在為止，袁世凱甚至都懶得給南方那些軍隊(duì)一個(gè)正規(guī)番號(hào)，授銜之類(lèi)的就更別想了。
    不說(shuō)北洋軍不愿意，實(shí)際上各軍閥也是不愿意的，給個(gè)中央陸軍的番號(hào)他們還不要呢。因?yàn)榘l(fā)展到現(xiàn)在，基本上各個(gè)軍隊(duì)的基礎(chǔ)部隊(duì)還保持著前清新軍的軍制，但是團(tuán)以上的編制已經(jīng)有很大變化了，各個(gè)軍閥結(jié)合自己的財(cái)力物力進(jìn)行了不同程度的變化。比如桂軍一個(gè)師人數(shù)不過(guò)七八千人而已，配屬的重武器也很少，一個(gè)師對(duì)上北洋軍一個(gè)混成團(tuán)估計(jì)都?jí)騿埽枷牒捅毖筌娨粯訕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整編，恐怕一個(gè)師的重武器都籌不出來(lái)，那里有現(xiàn)在的五六個(gè)師啊。而國(guó)民軍也是，一個(gè)師的兵力是九千多一萬(wàn)人不到，師屬炮兵團(tuán)也不過(guò)三十六門(mén)炮，和北洋軍的軍制已經(jīng)不一樣了。
    各軍閥的編制不說(shuō)都是好的，但卻可以說(shuō)是適合他們的，強(qiáng)行整編的話(huà)毫無(wú)意義。
    盡管明眼人已經(jīng)看到了中國(guó)的軍閥割據(jù)現(xiàn)象已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重，但是更多人的卻是寧愿相信現(xiàn)在各軍閥都不打仗了，那么接下來(lái)就是全國(guó)大和平了，其他什么問(wèn)題都可以通過(guò)談判解決嘛，尤其是國(guó)會(huì)組建成功后，全國(guó)大一統(tǒng)就會(huì)完全實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)中國(guó)重現(xiàn)漢唐風(fēng)采是指日可待的事情。
    1913年1月，伴隨著這些大事的發(fā)生，國(guó)會(huì)的選舉也在慢慢進(jìn)行著，先是在各省進(jìn)行初步選舉，選出國(guó)會(huì)議員，毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)在的選舉都是毫無(wú)意義的，這看一眼各省選出來(lái)的國(guó)會(huì)議員是什么人就可以知道了。
    安徽和江西的國(guó)會(huì)議員清一『色』的國(guó)民黨人，然后福建和浙江的則是清一『色』的國(guó)社黨人，云貴兩省的則是清一『色』的統(tǒng)一共和黨的人，廣西的那些議員們也都是陸榮廷的手下，至于江蘇和廣東的則是被國(guó)社黨和陸榮廷以及國(guó)民黨的人分割。至于北方省份，則大多數(shù)被共和黨和國(guó)民黨所占據(jù)。出人意料的是，北洋手底下的人卻沒(méi)有取得多少議員的份額，這個(gè)跟北洋不重視這個(gè)國(guó)會(huì)議員選舉是分不開(kāi)的，不管是袁世凱還是馮國(guó)璋那些北洋巨頭們大多數(shù)都把視線(xiàn)放在了軍隊(duì)上，對(duì)他們來(lái)說(shuō)國(guó)會(huì)不過(guò)是玩具而已，根本就不在意。
    當(dāng)國(guó)會(huì)選舉進(jìn)行著的時(shí)候，實(shí)際上陳敬云對(duì)此也沒(méi)太多的關(guān)注，他又不打算靠什么國(guó)會(huì)來(lái)掌權(quán)，這一點(diǎn)他和袁世凱倒是看的差不多。
    而最最重視國(guó)會(huì)選舉的無(wú)疑是國(guó)民黨了，尤其是宋教仁到處奔波，拉人入黨，為國(guó)民黨獲得大多數(shù)議員席位立下了汗馬功勞，甚至已經(jīng)打算到時(shí)候國(guó)民黨組閣的話(huà)，就依靠國(guó)會(huì)的力量和袁世凱給拉下臺(tái)來(lái)，不得不說(shuō)他的愿望很美好，不過(guò)現(xiàn)實(shí)通常都是很殘酷。
    對(duì)于那些國(guó)會(huì)選舉陳敬云沒(méi)什么興趣，現(xiàn)在的他還忙著處理閩浙兩省的內(nèi)部事務(wù)呢，宣撫使府剛組建，雖然下很多部門(mén)和人員都是直接從原來(lái)的省軍『政府』、司令部抽調(diào)，但是依舊有諸多的事務(wù)需要解決，有些是陳敬云可以放手的，而