基于種種考慮，陳敬云把蔣尊簋重新的推到了浙江都督的位置上來。而陳敬云的這個決定讓很多人都感到意外，首先是福建體系里的人，包括國民軍里的一些高級將領以及福建軍『政府』內部的人都對陳敬云的這個決定有些意外。
    這些原本以為國民軍既然都打下了整個浙江了，那么陳敬云肯定是要把浙江掌控在自己手中的，那么接下來肯定是要派心腹手下去爭奪這個浙江都督，至于蔣尊簋嘛，很多人都把他當成了可有可無的角『色』，自從蔣尊簋發出了邀兵通電之后，對整個國民軍體系而言就已經失去了利用價值。
    但是對于陳敬云可不是這樣，對于陳敬云來說，蔣尊簋固然已經沒有太大作用，但是在自己沒有很好的浙江都督人選之前，他還是很適合的。
    退一步說，就算陳敬云不考慮到手下的野心問題，執意要把蔣尊簋從都督位置上拉下來，那么自己要把自己人順利的推上去也不是一件那么容易的事情，同盟會和共和黨肯定會為了浙江都督這個位置而進行力爭，到最后恐怕陳敬云就得同時得罪兩家。
    同盟會方面，現在的聲勢很大也和陳敬云還保持了某種友好關系，比如現在陳敬云就還沒有放棄他同盟會成員的身份。   辛亥大軍閥125
    而這共和黨就有點復雜了，這個共和黨并不是一個單純的政黨，而是由多個政黨聯合起來對抗同盟會的產物，里面不但有著光復會改組的統一黨，還有著籍忠寅組織的國民公會、范源廉、黃遠庸等人發起的國民協進會等數個政黨。并與5月9號在上海張元正式宣布成立，副總統黎元洪是理事長，號稱南北兩大財神的南財神張謇，章瘋子章太炎，南北和談南方代表伍廷芳，蒙古親王那彥圖為理事。然后還有好幾十個的干理事，這些干理事當中還有一大票的名人：熊希齡、范源濂、章宗元、莊蘊寬、呂公望、趙惟熙、楊增新、胡景伊、程德全。幾乎清一『色』的士紳商人階層，也可以看成是以前的立憲派大聯合。
    實際上，同盟會和共和黨的差別是很大的，同盟會主要是留學生為骨干，推行的革命之類的東西，但是共和黨就是以本土商人階層為骨干，要的就是一個平穩。
    除了這兩個聲勢浩大的黨派外，現在國內還有其他一些黨派，比如蔡鍔弄了個統一共和黨，陳敬云自己也弄了個國社黨，其他一些軍閥或者政治人物也弄出來一些小黨派，只是這些地方『性』質的黨派都還局限于各自地方上，基本上沒有全國范圍的影響力。
    如果陳敬云貿然把蔣尊簋拉下來，那么在后續的浙江都督人選自己要爭的話就很容易引起現在國內兩個大黨派的共同敵視。不爭的話就是其他派系的人，既然如此又何必多此一舉呢。
    正式因為有著如此多的顧慮，所以陳敬云支持蔣尊簋回到杭州繼續當他的浙江都督，但是都督這個位置陳敬云既然不能要，但是陳敬云同樣不會坐視浙江游離在國民軍體系之外。
    為了徹底控制浙江，至少從軍事以及財政上控制浙江，陳敬云推出了一系列的辦法，其中軍事上就是讓浙江也和福建一樣實施軍政分離，政務由軍『政府』負責，而軍務由國民軍司令部負責。
    這方面歸屬軍事安排，加上浙江又在國民軍控制下，就連浙江內的第二十五師都已經接受整編，如此情況下不管是誰都無法阻擋陳敬云要將浙江徹底控制在國民軍手中的決心。
    而政務方面，陳敬云前后和蔣尊簋同法了多封電報后，最后蔣尊簋宣布浙江軍『政府』將仿效福建軍『政府』的構架，設立各大部，并且親自兼任民政部總長的。而最關鍵的財政上面，總長由蔣尊簋上次任命的舊浙軍軍『政府』中的財政司長應德閔擔任，而次長卻是國民軍司令部下屬的籌餉處處長莊楠擔任，準確的說是兼任！
    從這一點安排上不難看出陳敬云對浙江財政的看重。
    雖然說杭州方面的戰爭并不是陳敬云預想的，但是打都打了，浙江都已經完整的控制下來了，那么接下來如果還放任浙江不管的話就實在不像話了。盡管表面功夫還要做，但是實際上控制財政也是必須的。
    為此，陳敬云不惜和蔣尊簋多次來往電文，并且指明了福建軍『政府』的財政就是由自己一手掌控，而且浙江也必須如此，而且還暗示只要你蔣尊簋安分兼任那個民政總長，那么陳敬云就一直支持他。如此情況下蔣尊簋也是毫無辦法，只能接受陳敬云的意見，但是為了面子，總長還是由蔣尊簋方面的人來擔任，但是財務部的實際工作將會有籌餉處莊楠負。
    同時，因為之前特別籌餉處是歸屬于后勤部之下，為了管理方便，陳敬云特批籌餉處從后勤部中調出來，直接歸屬司令部也就是陳敬云本人管轄。
    這樣一來，閩浙兩省的『政府』格局就變的十分怪異。表面上看有福建軍『政府』，有浙江軍『政府』，然后還有一個國民軍司令部。其中陳敬云是福建軍『政府』的都督，同時又是國民軍的總司令。如此還不算，然后國民軍司令部下屬的籌餉處又管理著浙江軍『政府』的財務部。這種關系簡直就是『亂』的讓外人根本就搞不清楚。
    而之所以有這種『亂』糟糟的局面，也是陳敬云一手造成的