為了錢財上的事，陳敬云特地召開了一次軍『政府』會議，列席的有九大部長以及林成坤。開場第一句陳敬云就說：“現在軍『政府』缺錢，你們說說該怎么辦！”
    陳敬云之前訂購大批軍火的事這些人也有所耳聞，但因為陳敬云說軍政分離所以他們也不好多說，安華林這個財政部長向來是看陳敬云眼『色』辦事的，陳敬云讓他拿多少就給多少，其他人來拿錢的話沒陳敬云的條`子一律不給。另外他們對于陳敬云購買大批軍械也表示理解，畢竟福建內部不產槍炮，而軍『政府』才剛成立不久，四周都面臨著清軍可能發起的進攻，因此保持一定規模的軍隊是很有必要的。
    其實林文英等人對陳敬云目前的擴軍速度略有不滿，認為陳敬云的步子跨的太小，君不見湖北黎元洪，湖南焦達峰他們沒幾天功夫就爆出了數萬大軍了嗎，而福建呢，現在滿打滿算也不過一萬余。
    編練軍隊購置軍械是要錢的，陳敬云讓他們想辦法，這些人也只能是各自沉思了起來，林文英首先開口：“我看可以發動募捐，福州城內富商不少，一家十萬，二十萬的，找個十來家就能弄上百萬來，一時間應該也能頂住缺口了！”
    這話剛落下，在場的眾人都是把目光投『射』在了他身上，為啥，因為在場包括陳敬云，鄭祖蔭，安華林在內都是福州富商，這招富商募捐不就是為找他們嘛！再說了，這募捐說的好聽個，可是聽林文英的口氣那是白拿的。就算自己在軍『政府』任職但是誰也不愿意當冤大頭啊。林文英說罷后似乎也察覺到了自己說的不適合現在這個場合，小聲的嘀咕了句后也就不說話了。   辛亥大軍閥31
    “呵呵，林文英說的也算是一個法子，不過現在福州才剛安定下來，我等也不是什么土匪，白拿自然是不好的！”陳敬云不聲不響的貶了林文英一句后把視線投向安華林：“財政部的情況怎么樣，查抄前清余孽的事情怎么樣了~”
    安華林對自己手里有多少錢自然是一清二楚的：“墊付了軍購前期款后財政部還有三百九十萬元，查抄的財物中，現在還剩下大約值三百萬元的財務，正在一一變賣，大約還需要一段時間！稅收方面，目前還在按照都督吩咐整頓清理中，所得不多。支出方面，近期預計的花費不少，不算軍械彈『藥』，目前四旅一團每月要耗費四十萬，軍『政府』方面支出也要十萬上下，按照手中目前的存銀恐怕是支撐不了多久。另外三個月內還得支付三百三十萬萬的軍械尾款！”
    眾人雖然知道軍『政府』財政困難，但是沒想到會這么嚴重，按照安華林的說法，別說什么財政赤字之類的，恐怕是連軍械的尾款都拿不出來了！
    鄭祖蔭嘆聲道：“時至今日才知治國難！”
    陳敬云面帶微笑：“鄭先生說的是，治國要是那么容易，也不會又那么多的王朝更迭了！”
    此時外長林長明也是沉思道：“福州銀行那邊是不是可以想想辦法！”
    安華林聽罷后卻搖頭道：“福州銀行內的存銀都是人家存進來的，如果我們用了人家將來要兌換可就拿不出來了！再者，我還準備靠著這批存銀發行紙幣呢！”
    “紙幣！”旁人不解：“現在時局未穩，貿然發行紙幣的話恐怕會引起市面恐慌啊！”
    “這是我吩咐的！”陳敬云打斷了旁人的詢問，主動說了起來：“這印紙幣是為了節省銀根，緩解財政壓力，只要把匯率維持好，不發生擠兌的話，應該是可行的。”
    眾人都不是什么泥腿子，自然知道銀行是個什么玩意，也明白這紙幣最重要的就是維持匯率，只要把匯率維持好了，那可就是一兩銀子當兩兩花！
    眼見說起了銀行，安華林也說道：“現在紙幣已經快準備好了過兩日去人無誤后就印發，到時候『政府』收支一律用紙幣。不過現在規模還太小，外人要承認有些難，而且為了市面穩定和民心，不會強制推廣，所以短時間內只能福州附近用，要和外面交易的話還得真金白銀，所以短期內這紙幣不會太過沖擊市場！”
    此時，工商部部長洪子泰朗聲道：“大家看銅元怎么樣？”
    這話一出，立馬就得到了安華林的響應：“對啊，銅元，我怎么就沒想到這玩意！”
    陳敬云不解問道：“這銅元怎么個做法！”
    當即洪子泰就解釋起來，說了半天功夫后陳敬云總算是大概明白了，這造銅元比印紙幣還缺德。日常人們用的都是制錢，近些來來銅元興起后也有用銅元的，按照戶部最初的意思自然是制造足量的銅元，可是奈何各地為了奪利就制造含銅量不足的劣幣以謀取利潤，短時間內還好，但是時間長了銅元貶值后普通百姓就得忍受越來越高的通貨膨脹。總的來說是地方『政府』在提高通貨膨脹的基礎上進行圈錢。
    陳敬云一聽，雖然覺得這法子損了點，但是現在缺錢缺的厲害，印制銅元總比后世那些軍閥印了軍票就當銀子用強，再說了全國各地造劣質銅元的多了去，不差自己一個。當即就是拍板定下來，讓洪子泰管理，下令福州福寶局正式印制銅元，為了謀取利益自然是在含銅量上做了點手腳，比市面上的銅元含量要少一些，雖然少的不多，但是架不住積少成