第二十八章 土地政策(2/2)
地使用權(quán)。林有德用了一個(gè)很形象的比喻,大地主、二地主的區(qū)別。
臺(tái)灣開(kāi)發(fā)初期,大部分土地都是“番社”擁有的“番地”,“番地”大部分是荒地,漢人常常越界把“番地”開(kāi)墾成熟地。發(fā)生糾紛之后,官府介入,經(jīng)過(guò)談判,確認(rèn)“番社”是大地主,享有這耕地的所有權(quán),但把這耕地永遠(yuǎn)租佃給墾荒的漢人;墾荒的漢人是永佃戶,為二地主,享有耕地的使用權(quán),但每年必須繳獲一定的收入給大地主。
林有德說(shuō),zhèngfǔ就好比是大地主,擁有土地的所有權(quán),但民間私有土地就好比是二地主,二地主享有土地使用支配權(quán),但大地主可以在必要的時(shí)候,給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償措施,征用二地主的土地。
至于敵產(chǎn)、逆產(chǎn)則是一律予以沒(méi)收,zhèngfǔ保有一定量的國(guó)有土地。國(guó)有土地和私有土地之間可以商業(yè)化流轉(zhuǎn)。城區(qū)土地、工業(yè)用地通過(guò)拆遷的方法,農(nóng)田按占股份形式收購(gòu)組成農(nóng)場(chǎng)。
林有德的解釋雖然生動(dòng)形象,但雷念平聽(tīng)了之后,立即想到這所謂的大地主的說(shuō)法,將會(huì)為以后沒(méi)收土地鋪平道路,他立即表示反對(duì),“搞這個(gè)大地主、二地主,有意義嗎?你zhèngfǔ即使不擁有土地所有權(quán),搞開(kāi)發(fā)、搞建設(shè),想要征用土地,那些地主攔也攔不住的?!?
“有意義,當(dāng)然有意義?!绷钟械虏煌饫啄钇降恼f(shuō)法,“你是二地主,擁有土地的使用權(quán),我zhèngfǔ就可以每年收取一定數(shù)額的土地使用費(fèi)?!?
看到雷念平仍然臉紅脖子粗的想要爭(zhēng)辯。
“嗯哼!”錢(qián)水廷輕輕咳嗽了兩聲,“我來(lái)說(shuō)兩句吧?!?
房間內(nèi)頓時(shí)安靜了下來(lái)。
錢(qián)水廷目光凝視著窗外,緩緩的說(shuō)道,“我曾經(jīng)在北美看過(guò)一個(gè)電視,里面有一個(gè)‘打土豪分田地’的情景:在一個(gè)小鎮(zhèn),整個(gè)鎮(zhèn)子都被某種不明力場(chǎng)圍住了,而唯一的水源在一個(gè)地主那兒,但這地主不愿意與鎮(zhèn)里的百姓公開(kāi)共享。于是議員就帶了一票鎮(zhèn)民,去跟當(dāng)?shù)剡@地主開(kāi)槍火并。”
“你那是電視,純屬虛構(gòu),現(xiàn)實(shí)生活中很難找到與zhèngfǔ對(duì)著干的地主。而且我們應(yīng)該尊重私有財(cái)產(chǎn),一切合法的私有財(cái)產(chǎn)均不得侵犯。”
“如果說(shuō)搞一刀切,所謂一切合法的私有財(cái)產(chǎn)均不得侵犯,那你今后就要為一座房子修改公路、鐵路的設(shè)計(jì)路線;因?yàn)橐粔K地皮,讓一座大橋的建設(shè)拖延數(shù)年之久;或者因?yàn)橐粭澐孔拥牟疬w,讓整個(gè)村子的百姓借住在外,苦苦等待N年?!?
雷念平一時(shí)嘴塞。
錢(qián)水廷接著說(shuō)道,“我們事先設(shè)計(jì)好這個(gè)大地主的所有權(quán),不是為了好玩,就是為了在必要的時(shí)候動(dòng)用這大地主的權(quán)利,而不用管他人xìng是善、還是惡?!?
他看了林有德一眼,“同時(shí)也是為了每年收取一定數(shù)額的土地使用費(fèi)。”
雷念平聳聳肩,“好吧,我承認(rèn)這土地所用權(quán)的設(shè)置有一定道理。但搞大農(nóng)場(chǎng)按股份形式收購(gòu)?fù)恋?,太過(guò)麻煩,很難運(yùn)作得好。我覺(jué)得,還是直接貨幣化運(yùn)作,比較穩(wěn)妥。上等水田一畝地二十塊現(xiàn)洋,一般沙地一畝地十塊現(xiàn)洋,在基隆灣收購(gòu)全部土地,也就是幾萬(wàn)塊現(xiàn)大洋?!?
陳御剛才吃了王鐵錘一頓排骨,氣悶在胸中,雷念平滿口的臺(tái)灣口音國(guó)語(yǔ),這更是惹得她心煩,“基隆這是山多地少,你到臺(tái)北試試,這臺(tái)北平原可不是說(shuō)著玩的。你有多少銀元收購(gòu)?”
雷念平也不生氣,他心平氣和的說(shuō)道,“準(zhǔn)確的說(shuō),應(yīng)該叫做臺(tái)北盆地,教科書(shū)上說(shuō)臺(tái)北盆地面積約240平方公里,其中還要起去河流碼頭、城鎮(zhèn)村莊,再減去官地的面積,私有土地不會(huì)超過(guò)100平方公里。按照一畝地20元的價(jià)格,總花費(fèi)絕不會(huì)超過(guò)300萬(wàn)銀元。
要是現(xiàn)金不湊手,我們還可以跟地主簽長(zhǎng)期還款合同,這樣更有利。他們?yōu)榱耸栈睾竺娴目钭樱鼤?huì)傾向于支持我們的統(tǒng)治?!?
“雷念平說(shuō)道對(duì)!”錢(qián)水廷點(diǎn)頭表示支持,“韃子那兒,買(mǎi)個(gè)道臺(tái)也得一萬(wàn)塊銀元;出海跑商,一船貨物本錢(qián)也要三萬(wàn)銀元。雷念平的建議很好,我們以工商立國(guó),貨幣化運(yùn)作是最為穩(wěn)妥?!?
雷念平,“還有,聽(tīng)說(shuō)逃走的百姓的財(cái)產(chǎn)全要作為逆產(chǎn),直接沒(méi)收,這我也不同意?!疀](méi)收’這類(lèi)粗暴破壞產(chǎn)權(quán)的事情,應(yīng)該慎重一點(diǎn)。即使要沒(méi)收,最好也只找個(gè)把典型?!?
錢(qián)水廷笑著搖搖頭,跟王鐵錘交換眼sè。
王鐵錘笑笑,“這樣吧!沒(méi)收之前,先發(fā)個(gè)告示。如有異議,請(qǐng)于十rì內(nèi)前來(lái)申述,領(lǐng)回產(chǎn)權(quán),否則一律沒(méi)收?!?
雷念平點(diǎn)點(diǎn)頭,“這倒可以,不過(guò)十rì太短了?!?
“那就二十rì之內(nèi)?!?
『加入書(shū)簽,方便閱讀』