絲毫改變政府的決心，在全國的全力支持下，去履行對波蘭的義務，全力以赴，進行戰爭，直到達到目的為止”。9月2o日，相在下院重復了這一聲明，同一天，法國政府作了不很明確的公開保證，表示繼續支持波蘭。
    9月17日，莫希齊茨基總統在越過國境以前，表了一項聲明，宣布“為了保護共和國的象征和保護憲法權力的泉源”，他已決定離開波蘭，并且宣布他將在某個可以保證政府行使主權的地方建立行政中心，政府從那里可以關注共和國的利益。在這一階段，莫希齊茨基總統顯然打算把政府遷到巴黎。他們這時正以難民的身分進入羅馬尼亞，總統希望羅馬尼亞政府能尊重它與波蘭的同盟，準許他偕同閣僚們從羅馬尼亞離境。
    然而羅馬尼亞政府立刻受到德國的強大壓力，要它拘留波蘭領導人，波蘭的西方盟國也提出相反的建議，但毫無效果。9月2o日，布加勒斯特宣布，將照德國的要求把斯米格萊-雷茲拘留在羅馬尼亞直到戰爭結束。同時羅馬尼亞公安當局宣布，只有不是政府官員的平民難民才能獲準離開羅馬尼亞。莫希齊茨基進入羅馬尼亞不到一個星期，就放棄了在法國重建政府的希望，并決定，必須采取其他措施以保證維持波蘭共和國的主權。
    1935年4月23日的波蘭共和國憲法規定，如果生戰爭，總統應當指定一個繼承人，一旦總統亡故或者無法行使職權時，繼承人便當立刻就職。看來，當德國一進攻波蘭，莫希齊茨基總統就執行了這一條規定，指定已經名列波蘭第二號人物的斯米格萊-雷茲元帥為繼承人。然而，當時這一指定不能生效力，因為斯米格萊-雷茲象莫希齊茨基一樣，也無法執行國家元的職責。
    9月29日，在巴黎出版的波蘭官方報紙《波蘭箴言報》布一項命令，根據憲法，指定這時在巴黎的波蘭參議院前任議長瓦迪斯瓦夫?拉奇基耶維奇為莫希齊茨基的繼承人，并宣布莫希齊茨基自9月3o日起辭職。這項命令有莫希齊茨基的簽字，日期39年9月17日，簽署的地點在庫特。鑒于各種情況，特別是上述莫希齊茨基9月17日的文告，看來德國人斷言那個命令倒填日期，斷言莫希齊茨基到羅馬尼亞政治避難之前并沒有把政權交出，這些判斷大概是正確的。
    9月3o日，拉奇基耶維奇在巴黎的波蘭大使館宣誓就任波蘭共和國總統，并立即任命了一個新政府。西科爾斯基將軍同意擔任總理。各部部長的人選，目的在使內閣能代表各種不同的政治見解和各階層的人民。新政權立刻獲得了波蘭的西方盟國的正式承認，也獲得了華盛頓的正式承認，美國國務卿1o月2日宣布，美國政府打算同巴黎的波蘭政府保持外交關系。1o月底，波蘭政府決定從巴黎遷到昂熱，并宣布曾在華沙派駐外交使節的各國政府(當然除開德蘇政府)都將派使節到昂熱。
    12月間，總統下令成立國民參議會，以對政府提出的問題表意見。參議員的名額限定二十四人，從各政黨內遴選。帕戴賴夫斯基不顧年事已高，還是接受邀請，主持了參議會。參議會的第一次會議在194o年1月23日舉行。
    波蘭流亡政府在成立后的最初幾個星期內，公開地否認與戰前在華沙實行的政策有關系。在1o月和11月的第一個星期內，它布了一系列命令，宣布凡因反對政府而被判刑的波蘭政治領袖一律完全恢復名譽；宣布解除斯米格萊-雷茲的波蘭武裝部隊總司令兼軍隊總監的職務，任命西科爾斯基擔任此職，宣布解散1935年9月選出的議會上下兩院。11月底，拉奇基耶維奇對波蘭人民廣播，答應戰后新波蘭將尊重個人的自由和權利，實行社會改革；幾個星期以后，政府公布了西科爾斯基194o年1月3日在內閣會議上作出的聲明，宣稱波蘭戰前的政權已遭到全國一致的譴責，它的劣跡無疑乃是波蘭戰敗的主要原因之一。
    波蘭流亡政府一面這樣煞費苦心地表明它和過去決裂的立場，一面采取一切可能的措施以維護波蘭共和國的主權和保護它的利益。為了這一目的，它正式抗議德國和蘇聯并吞波蘭領土，它也進行準備，使波蘭武裝部隊能在6上、海上、空中參加對德作戰。
    他們在布命令指定拉奇基耶維奇為總統的那天(9月29日)，就表了第一個公開聲明，聲言保留波蘭國家的權利。那天駐伯爾尼的波蘭公使館表了一項聲明，宣稱波蘭政府不承認占領波蘭領土的國家采取完全不屬行政需要的任何行動。9月3o日，又向所有與波蘭有外交關系的各國政府遞交了一份反對9月28日德蘇邊界協定的抗議書。1o月間，波蘭政府向國際聯盟抗議德蘇瓜分波蘭的安排；向國際聯盟及其成員國政府提出抗議，反對把維爾紐斯交給立陶宛；又向法國、英國和美國等政府抗議，反對根據1939年1o月8日希特勒的命令把波蘭西部各省并入德國。當在俄國占領的土地上舉行選舉，以及在白俄羅斯和烏克蘭的國民議會表決把這兩個地區并入蘇聯時，波蘭流亡政府又表聲明，聲言保留波蘭的權利。法英政府沒有和波蘭政府聯合起來抗議1921年被波蘭勒索去的土地回到蘇聯手中；但是它們同意支持波蘭政府的主張，即1939年1o月8日德國的