河北永清縣，鄭衛國和楊教授、周參謀長，以及冀中行政公署副主任李耕濤一行專程趕到這里來視察。楊教授作為冀中軍區的黨政負責人是來檢查戰后救濟和重建工作的。而鄭衛國和周參謀長則是來督導戰備，準備迎擊日軍的下一次來犯。其實都是一回事，對于冀中這種四戰之地來說，只有戰爭和戰備，沒有和平。
    此次反圍剿戰役持續的時間雖然不長，但給三分區造成的破壞和損失是巨大的。日軍入侵和撤退時將大路兩邊的村莊盡數摧毀，特別是房屋燒了個一干二凈。寒冬臘月，零下十幾度的天氣里，很多老百姓只能居住在臨時搭成的窩棚里。三分區雖然竭力救援，但是情況依然很不樂觀。
    路過一塊墓地時，楊教授發現有很多新墳，立即問道：“每天還在大量死人？”
    三分區行政專員馮鈞眼睛熬得紅通通的，一臉疲憊地說：“是的，主任。據昨天各縣統計，又死了一百多人！”
    楊教授黑著臉沒有說話。
    李副主任忍不住責問道：“這些人都是怎么死的？凍死的，還是餓死的？這就是你們的救災工作！”
    三分區黨委書記孟繼光忙解釋道：“餓死的絕對沒有！完全凍死也不可能，人手一套棉衣都發下去了，平均三人還有一套棉被。死的大多是上了歲數的老人和剛出生的嬰孩，還有一些病人。他們身體本來就弱，加上這段時間擔驚受怕，很多人都沒扛過去。”
    楊教授想了一下，建議道：“老人、病人和孩子不能住在窩棚里。得想辦法動員群眾把他們接到家里去住一段時間，至少挺過這個冬天。特別是孩子，必須保住！”
    馮專員囁嚅數次，似乎有些為難，但終于是還點頭答應了下來。
    楊教授非常細心。忙問道：“怎么，有困難嗎？”
    馮專員解釋說：“小孩還好說，老人和病人只怕沒多少人愿意接到自己家里來。這大過年的，萬一有個三長兩短……嫌晦氣不是？”
    大伙兒一聽都感到有些為難。畢竟那個年代的農村還是挺迷信的。就算是到了21世紀，估計也沒有多少人愿意將與自己家庭無關的老人和病人領回來。
    楊教授點點頭表示理解，又問道：“那你們打算怎么辦？”
    孟繼光書記說：“先發動黨員干部吧。每名黨員必須負責安排好至少一個困難家庭。各村干部也要分攤，小鬼子都扛過來了，還有什么困難是扛不過的？”
    楊教授滿意地說：“嗯，思路是對的。群眾工作也要做好，現在是民族存亡的緊要關頭，全天下的中國人都是一家人。一定要團結互助。幫助別人就是幫助自己，這個道理一定要給鄉親們講清楚。”
    鄭衛國正在和周參謀長、三分區司令員段雙虎等人談地方部隊的恢復情況。得知地方上的困難之后，立即吩咐道：“雙虎，你們部隊上也要出把力，不能袖手旁觀！”
    段雙虎有些為難地說：“前段時間為了救災和安置百姓轉移，已經占用了我們部隊很多時間了。眼下小鬼子隨時都有可能再次向我根據地發起攻擊，我覺得還是應該把精力都集中在軍事上。不過吃了敗仗。死的人更多！”
    鄭衛國擺手道：“這不是一道簡單的數學題，而是人心向背的大事！你們現在也不是一般的**了，而是三分區父老的子弟兵。父老有難，子弟兵們怎么能袖手旁觀呢？”
    段雙虎想了一下，點頭道：“是，總座，我明白了！”
    鄭衛國拍了拍他的肩膀，說：“嗯，明白就好，安置工作一定要做好。有什么困難軍區和行署都會幫助你們的。”
    段雙虎趁機又要了一批武器彈藥，并且要求再派一批狙擊教官。實踐證明，在敵強我弱的情況下，打冷槍確實是一個很不錯的辦法。據戰后統計，前后不到半個月的時間里。一共有五百多名日軍倒在了神槍手們的冷槍之下，平均每天都有三四十個戰果。這是極為驚人的成績。
    鄭衛國爽快地說：“彈藥沒有問題，這次主力部隊換裝調整，還會派一大批軍官下來充實基層力量。雙虎，你們的武器也會上一個大臺階！”
    趁著新到了一批武器的機會，鄭衛國決定對部隊“動動手術”，其基本原則是增強火力，精簡人員，以增強作戰效能，減輕后勤壓力。比如以前一個班是17人，正副班長各一人，機槍四人組攜一挺輕機槍，擲彈兵二人組攜一具擲彈筒，初等專業射手一人，普通步槍兵8人。
    調整之后每個班12人，正副班長各一人，輕機槍二人組，攜一挺輕機槍，初等專業射手攜掛載式槍榴彈發射筒一具，普通步槍兵7人。具體戰斗時，班長負責指揮機槍進行火力掩護，副班長則與剩下8人組成三個攻擊小組，交替掩護攻擊、防守或者撤退。
    各班裁撤下來的擲彈筒則編成一個擲彈班，由排一級統一指揮。本來擲彈筒跟槍榴彈的功能有些重疊，但是這玩藝兒繳獲多，戰士們也是越用越熟，放著不用就太浪費了，所以仍編在主力部隊里面。有些軍官建議移交給地方部隊，但是這玩藝比較難操作，方案最終被否決。
    連一級的重機槍因為太過笨重，影響部隊機動，全部收回到各營，戰時視情況下放。同時，各步兵連統一裝