由著自己的xing子來。他想了一下，說：“參謀長，那你說該怎么整編？”
    周參謀長說：“還是要按軍政部的編制來，每個團下設三個營，營以下設三個連，以此類推，實行三三制。否則的話，軍政部是很難通過的。”
    鄭衛國把充實基層兵力的計劃講了一下，說：“我也想保留營一級建制，問題是沒有那么多兵力，也沒有那么多武器。”
    周參謀長聽說每個連達到了驚人的三百人，感到非常不解，說：“師座，雖然充實基層兵力是一個大趨勢，軍政部也在做這方面的努力。可是您這種搞法是不是有點過了？教導總隊是**裝備最齊全、訓練最正規的軍隊了，他們一個連也沒有三百人啊！”
    教導總隊全稱zhong yāng軍校教導總隊，抗戰爆發后擴編為三旅六團的甲種師，總兵力高達三萬余人，裝備也為全國之冠。可惜在淞滬會戰、南京會戰連番惡戰中被高層瞎指揮給拼得元氣大傷，一年后就撤消番號了。
    想到這支部隊，鄭衛國嘆了口氣，說：“我要是有教導總隊那么好的裝備，就不用堆這么多人了。你再想想別的法子，總之充實基層兵力的計劃不能變。”
    周參謀長苦笑道：“師座，您可就為難我了。俗話說，巧婦難為無米之炊，您只有四個營，硬要編出四個團來，這讓我怎么辦？”
    鄭衛國笑道：“我們可不只四個營，這只是主力部隊，另外還有五個營的地方部隊，還有營級建制的鐵道游擊隊以及工程兵部隊。”
    周參謀長眼睛一亮，說：“既然有這么多部隊，為什么不編到主力部隊來呢？”
    鄭衛國說：“地方部隊絕對不能抽走，這是個原則問題。你一路走來應該也看到了，這是多么好的一塊根據地啊。如果把兵力全部抽走，主力不在的時候誰來保護這塊土地，誰來保護這塊土地上的父老鄉親呢？”
    周參謀長想了一下，說：“這樣的話，卑職還有一個權宜之計。”
    鄭衛國忙道：“此話怎講？”
    周參謀長說地方部隊名義上編入主力部隊，但不跟著南下，而是作為33師留守處，留守在平安縣。比如一營、五營、七營編為33旅331團，團長馬彪兼任一營長，另外兩個營名義上屬于331團，但實際上還是地方部隊。
    于老根首先表示贊同，說：“參謀長這個主意好！不但不用抽調地方部隊，還能給地方部隊弄到一份軍餉。”眾人恍然大悟，紛紛稱贊。
    這個問題搞通之后，剩下的事情就好辦多了。現在師一級的主官都有了，再就是師直單位。按照**慣例，師部下設八個處，即參謀處、政訓處、副官處、軍法處、情報處、秘書處、軍醫處、獸醫處，另外還有修械所、汽車隊、戰地服務隊等單位。
    當然，不是每個師都編得這么全。如果沒有軍馬，獸醫處就沒有必要了；沒有汽車，自然就沒必要設汽車隊了。不過鄭衛國還是希望盡量把這些單位設全，一方面確實有用，另一個方面還可以向委員長多要些軍餉不是？