秦風(fēng)這個(gè)議案得到了馬周的認(rèn)可，卻受到劉仁軌的質(zhì)疑。馬周支持的理由是秦風(fēng)目光敏銳，充分的發(fā)揮出了邊境城市的特點(diǎn)，借助地理優(yōu)勢(shì)為當(dāng)?shù)匕傩罩\求福利；劉仁軌卻覺(jué)得與草原民族尤其是與突厥民族做生意只會(huì)令其壯大，得不償失，與此同時(shí)，還有可能造成機(jī)密性東西與情報(bào)的流失。
    對(duì)于劉仁軌考慮的這點(diǎn)，秦風(fēng)并不在意。只因所謂貿(mào)易也就是雙方互利，這吃虧的事，傻子也不會(huì)來(lái)干。答案是一定的。但是就算不展開(kāi)貿(mào)易又如何？
    突厥一樣可以從黑商，可以從其他渠道獲得。所以說(shuō)，做不做貿(mào)易平臺(tái)，對(duì)突厥等北方民族都沒(méi)有多少影響。與其讓黑商得利，還不如讓大唐百姓得利。而且集市建立在大唐境內(nèi)，也等于將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手上。什么東西能夠交易，什么東西禁止交易都是由他說(shuō)的算。
    “對(duì)外鼓勵(lì)突厥將盛產(chǎn)的牛、羊、馬、皮革等物資運(yùn)過(guò)來(lái)做交易，對(duì)內(nèi)卻采取了嚴(yán)格的限制制度，凡事兵器鐵器鎧甲等戰(zhàn)略物資不能出售，否則一旦查出，將扣押全部貨物，并且以叛國(guó)罪之名處以抄家滅族之極刑，凡是涉及到技術(shù)之類的書(shū)籍也是一律禁止流通，如有發(fā)現(xiàn)，其罪名如同第一條。”
    對(duì)于很精明的大唐商人，秦風(fēng)只允許他們出售茶葉、綾羅綢緞、瓷器、酒、醋醬、蜜漿、工藝品、紙張、書(shū)籍字畫(huà)等等一些很普遍的生活物品，并列出了詳細(xì)的名單。
    “可是如何保密呢？”對(duì)此，劉仁軌甚是滿意，但是他依舊不依不饒的糾結(jié)住如何保障機(jī)密等問(wèn)題。
    這個(gè)問(wèn)題比較棘手，秦風(fēng)想了一會(huì)兒，才緩緩道：“突厥人想要獲取的無(wú)非軍事情報(bào)，以及我大唐各項(xiàng)先進(jìn)的技藝。針對(duì)軍事方面，我認(rèn)為可以采取三個(gè)辦法，第一、加強(qiáng)士兵的自我防范意識(shí)，通過(guò)教育，讓士兵知道保守秘密的重要性；第二，在軍營(yíng)周圍設(shè)立警戒區(qū)域，超過(guò)警戒線的一律抓來(lái)追問(wèn)；第三，加強(qiáng)情報(bào)人力的部署?！?
    劉仁軌道：“再好的防守總有破綻的地方！”
    “數(shù)十年來(lái)，突厥人與我華夏犬齒相交，要學(xué)的他們也學(xué)得差不多了！我們總不能因?yàn)槲粗氖虑槎Ｖ共磺鞍?，我們要看這件事是弊大于利，還是利大于弊，如果是前者，我們絕對(duì)不要做，如果是后者，則是非做不可了。”
    劉仁軌默然，此時(shí)，馬周也費(fèi)了一翻唇舌，總算是說(shuō)服了劉仁軌。至此，秦風(fēng)終于松了一口氣。大家齊心協(xié)力，才能共同做好一件事，要是因此而各執(zhí)己見(jiàn)，就不好了。
    內(nèi)部通過(guò)之后，秦風(fēng)在慶州尋找了一片人煙稀少的空曠區(qū)域，設(shè)立了簡(jiǎn)易的貿(mào)易集市，同時(shí)，秦風(fēng)也對(duì)外許諾，不管是什么部落什么族人，只要老老實(shí)實(shí)的繳納入城稅，交易稅，不在大唐疆域鬧事，一切都好說(shuō)話，絕不為難。
    與此同時(shí)，秦風(fēng)還派遣了能說(shuō)會(huì)道的人充當(dāng)使者，去游說(shuō)突利與夷男。
    交易的條件的苛刻的，但是消息傳開(kāi)之后。
    忠于頡利的突厥商人有些遲疑，但是突利所部，與夷男的薛延陀之類的商旅卻與慶州展開(kāi)了貿(mào)易往來(lái)。
    草原民族生產(chǎn)力低下，普遍的生活物品恰恰是他們所需求的。他們沒(méi)有特殊的資源，也只能以特產(chǎn)牛、羊、馬以及狩獵來(lái)的皮革來(lái)跟大唐做著貿(mào)易。
    原先他們只能通過(guò)從黑商或者轉(zhuǎn)運(yùn)幾個(gè)國(guó)家，花費(fèi)高價(jià)才能獲得的生活物資，現(xiàn)在只需進(jìn)入慶州就能以特產(chǎn)換取。雖說(shuō)入城稅與貿(mào)易稅不低，還受到了交易的限制，但是基本的生活用品加上一些中原特有的奢侈品，比起黑心的黑商的漫天要價(jià)還是有利可圖的。
    最初，北方各部都在采取觀望態(tài)度，但是隨著突利所部的突厥商人、薛延陀商人獲得了成功，于是就成了各族的榜樣，先后展開(kāi)了與慶州自由集市的貿(mào)易。頡利見(jiàn)狀，也讓人偽裝成突利部族的商人前來(lái)交易，最初怕是詭計(jì)，深怕大唐又對(duì)他使用什么“陰謀詭計(jì)”，事實(shí)也證明他想多了。這慶州敞開(kāi)門(mén)來(lái)做生意，秦風(fēng)也沒(méi)打算壞自己的名號(hào)，對(duì)于這些都是睜一只眼閉一只眼。
    久而久之，突厥的商販也就不隱瞞自己的身份了。
    在他們看來(lái)，秦風(fēng)這位少年都督信譽(yù)上還是很可信的。只要不違反約定，做一些見(jiàn)不得人的交易，一切都好說(shuō)話。
    但是，要是做違禁品交易，那就慘了。
    其中，一個(gè)突厥部落意圖借此機(jī)會(huì)想從大唐這里買(mǎi)些食鹽，讓搜查了出來(lái)。
    秦風(fēng)毫不客氣的將該部所有的商人一并殺了，將他們貿(mào)易來(lái)的錢(qián)財(cái)都沒(méi)收，歸于國(guó)庫(kù)，同時(shí)也禁止該部的人踏入三州境內(nèi)，如有發(fā)現(xiàn)，格殺勿論。
    秦風(fēng)是說(shuō)到做到，該部落要派人來(lái)解釋緩和，連使者都讓他給殺了。
    一下子將那些心懷叵測(cè)的商販給震懾住了，也明白了一個(gè)道理，要來(lái)慶州行商，守規(guī)矩是唯一的出路。
    當(dāng)然，那私下里與突厥人做違禁品交易的大唐商人也不好過(guò)，與那突厥部落的下場(chǎng)一模一樣，同時(shí)，其在大唐境內(nèi)親人也受到他的牽連，不但被抄了家，還給大力支持秦風(fēng)革新的李世民發(fā)配到苗疆一帶充當(dāng)勞役。
    此之消息一出，頓時(shí)震懾了唐國(guó)自作聰明的商人，但凡在慶州以及其他地方做生意，都乖乖的遵守國(guó)家的律法，畢竟金錢(qián)再珍