布行甚至早點鋪子、歌舞妓院等等。觀察客流量，計算營業收入，估計利潤……
    “皇上，諸位大人，鴻章以為我大明商業稅率過低，而農民稅率過高，且五十年來農民的的稅率不斷增加，而且如今有多了遼餉等已經苦不堪言，商稅卻沒有變化，趙宋年間商稅是十稅一，是我大明的五倍，這也是為何趙宋半壁江山卻十分富足的原因所在。但是趙宋一朝并沒有因為過高的稅率而導致商業凋敝，更沒有聽說過哪朝哪代因為商稅過高而導致商人造反的。為了公平也為了朝廷更好第保障農民、商人以及個階層的生活環境，為了朝廷有錢訓練強有力的軍隊對付建奴，平定闖賊，建議盡快推行新稅率，具體的稅率為，農民的稅負由戶部會同當地按照情況進行適當減免，最低減免三成以上。商業稅率適當提高，原來的稅率為五十稅一，考慮到行業利潤不一以及經營規模不同，可以區分行業規模分別征稅。其中年入低于一百兩的店鋪、商家仍舊按照三十稅一，年入百兩以上者按照行業不容分為暴利行業，普通行業和微利行業，如賭坊、妓院等暴利行業按照營業收入十稅一，普通行業如酒肆、茶樓等按照二十稅一，微利行業如糧油店等按照三十稅一執行。另外收入在一萬兩到十萬兩之間的商戶給與最終稅收一成的優惠，年入十萬兩白銀以上這給與一成五的優惠，暴利行業不在優惠之列。具體的行業劃分還需要戶部會同諸位大人做詳細的梳理……”
    楊鴻章的新稅率內容很多，也很詳細，眾人因為關系到自己的切身利益聽得也認真。念完之后，戶部尚書倪元璐第一個站了出來：“楊大人為了稅率改革煞費苦心，稅率至詳細確實也非常貼近商戶，尤其是分類征稅確實讓人耳目一新卻也照顧了一些微利行業的生存。只是有一點元璐不敢茍同，為何年入越多者卻能享受更大的稅收優惠？”
    楊鴻章看看大明朝這位財神爺，再看看皇上朱由檢似乎也有些不滿，分明是在心疼優惠掉的銀子，其他官員也是用怪異的眼神看著楊鴻章。顯然他們認為楊鴻章此舉有討好朝堂上的諸公以及被他得罪死的勛貴們。
    楊鴻章無奈只好解釋道：“倪大人，朝廷需要商業納稅，但是不能殺雞取暖，我們給那些年入不超過一百兩的無論什么行業的商戶都是三十稅一是為了保證他們能夠生存，鼓勵更多的人發展商業，這樣才能有更多的商戶為朝廷提供稅收。同樣的道理，我們對那些年入較高的商戶進行稅收優惠也是鼓勵他們繼續擴大經營規模，更好的發展，為朝廷提供更多的稅收。這些優惠是一個信號，風向標，表明朝廷改革稅率不是要阻礙商業發展，不是斷掉商戶的財路，相反朝廷是鼓勵他們經營的，鼓勵他們不斷擴大規模的。尤其是那些中小規模的商戶，為了享受稅率上的優惠努力擴大經營規模，我大明朝的商戶們就會人人有動力，商業也會更加繁榮，這樣的結果就是朝廷雖然給與了優惠卻能夠收到更多的稅收。”
    倪元璐雖然對楊鴻章的解釋不甚滿意，但考慮到他是自己的直接下屬，也不好過于為難，所以算是勉強接受了，不再說話。皇上朱由檢在楊鴻章的一再暗示下也沒有立即說話。而朝堂上的文武大臣則敏銳地注意到楊鴻章的這份稅率改革方案，除了針對暴利行業外，并沒有提及第一次提出來的勛貴和官員議題納稅的問題，所以他們選擇了暫時觀望。