就是指在一片區(qū)域內(nèi)，可勞動(dòng)人口的比例比較高，從而為整片區(qū)域提供更多的生產(chǎn)力，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
    “這意味著我們將有更多的勞動(dòng)力來養(yǎng)活大家。”
    “當(dāng)然，這需要一個(gè)大前提：咱們需要妥當(dāng)安置難民，想讓難民付出勞動(dòng)力，首先需要讓他們吃飽穿暖吧？這是最基礎(chǔ)的?！?
    “其次，我們需要充分的將這些勞動(dòng)力利用起來，簡單點(diǎn)講，咱們給難民吃了飯，卻找不到對(duì)應(yīng)的事情讓大家去勞動(dòng)，這就是勞動(dòng)力的浪費(fèi)，也是咱們資源的浪費(fèi)。
    這樣的情況下，難民只會(huì)成為逐漸將咱們根據(jù)地拖垮的負(fù)擔(dān)?！?
    董三激動(dòng)道：“團(tuán)長，您要說給大家找活的話，這事兒不難，咱根據(jù)地各方各面都等著用人呢！”
    “咱們這開荒種地，種土豆、紅薯等各類作物，各類蔬菜，這得要人吧？
    還有牲畜的養(yǎng)殖，雞、鴨、鵝之類。
    咱們的雞精廠，還有新開的細(xì)鹽廠，糖廠，蜂窩煤和蜂窩煤爐子，各類作坊，這些商品的生產(chǎn)，還有后續(xù)的售賣、運(yùn)輸，這些哪項(xiàng)不需要人？
    根據(jù)地內(nèi)各處的建設(shè)，蓋房子，挖水渠，擴(kuò)大種植，作物培育等等等等。
    除此之外，團(tuán)長，您上次提出的對(duì)根椐地向外的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，內(nèi)蒙的方向，xj的方向，還有周邊各大敵占區(qū)、國統(tǒng)區(qū)，晉綏輕地盤的發(fā)展。
    這些統(tǒng)統(tǒng)都是需要人的，而且還需要長期從事其中的勞動(dòng)力。
    估計(jì)一下，上萬的勞動(dòng)力也能用出去了。
    這一點(diǎn)一直是我比較頭疼的問題，咱們的勞動(dòng)力有限，部隊(duì)還得留著打仗，總不能把部隊(duì)遣散去做生意，所以勞動(dòng)力一直處于空缺的狀態(tài)。
    可團(tuán)長您這么一說，我突然明悟過來，這難民要是真的過來了，說不準(zhǔn)還真是咱獨(dú)立團(tuán)最大的機(jī)會(huì)！”
    董三是越說越興奮，一旁的徐輕年也忍不住幾次插話。
    最后，董三用一句話表明了急切的態(tài)度：“團(tuán)長，難民啥時(shí)候過來？”
    孔捷：“…………”
    三人就著如何充分發(fā)揮難民勞動(dòng)力，以及各項(xiàng)發(fā)展和措施商議了一陣子，孔捷話鋒一轉(zhuǎn)，囑咐道：
    “話雖如此，這件事情不可操之過急，重點(diǎn)首先要放在如何妥善安置難民上?！?
    “既要保證將難民們安置妥當(dāng)，還要保證不會(huì)影響到咱們根據(jù)地對(duì)外的防御和發(fā)展?！?
    “這就需要分批次，一批一批的接受?！?
    “還得做好一系列的籌備手段，防止接收難民的過程中出現(xiàn)一些意外的情況，比如敵軍奸細(xì)混入，故意制造的暴動(dòng)等等?！?
    “這些對(duì)策都是有原則的，比如外來的災(zāi)民可以按照咱們根據(jù)地居民多少的比例安置？”
    “災(zāi)民們居住的區(qū)域要怎樣分布？”
    “在安置好災(zāi)民之后，怎么給大家劃分土地，減免公糧，撥款賑濟(jì)等？”
    “后續(xù)又怎么派出干部和農(nóng)業(yè)、工廠生產(chǎn)技術(shù)人員，給大家進(jìn)行培訓(xùn)，幫助生產(chǎn)，這些都需要做出詳細(xì)的提前計(jì)劃。”
    而這些孔捷是早有準(zhǔn)備的。
    他一面說著話，一面從抽屜里取出了一本冊(cè)子，遞給董三和徐輕年。
    董三和徐輕年接過手冊(cè)一看，只見最外面寫著：
    “獨(dú)立團(tuán)根椐地外來災(zāi)民登記安置原則與具體辦法?！?
    隨著瀏覽，董三與徐輕年二人驚嘆連連，就差拍案而起了。
    臨行的時(shí)候，董三忍不住拍了一記馬屁：“團(tuán)長，我對(duì)您的佩服，那真是高山仰止，原來這一切您早就計(jì)劃好了！”
    孔捷笑罵：“行了，別拍馬屁了，趕緊去干正事兒吧！另外，繼續(xù)盡全力從各方渠道收購糧食，盡咱們最大能力囤糧?！?
    “要實(shí)施咱們的人口紅利計(jì)劃，這糧食是至關(guān)重要的一環(huán)。”
    “是，團(tuán)長放心，我們保證完成任務(wù)！”董三和徐輕年齊聲應(yīng)道，拿著孔捷送出的手冊(cè)，一臉興奮中離開。
    這下子兩人又有的忙了。
    董三與徐輕年前腳離開之后，敵工部部長王安趕到，向孔捷匯報(bào)道：
    “團(tuán)長，按照您的命令，我們已經(jīng)與根據(jù)地周邊縣城的日偽軍軍官取得秘密聯(lián)系……”
    7017k