第八章 內(nèi)閣(1/2)
?第八章內(nèi)閣
過(guò)了七月,李云若開(kāi)始在公爵府內(nèi)閣旁聽(tīng)。
塞里斯的行政結(jié)構(gòu)是在原來(lái)東方帝國(guó)制度的框架下,融合了歐尼式的政治制度形成的:內(nèi)閣由三名參知政事組成,包括主管軍事后勤的軍務(wù)參政一人,主管行政的政務(wù)參政一人以及主管法律的法務(wù)參政一人,都只對(duì)公爵負(fù)責(zé)。
但對(duì)一屆內(nèi)閣的提名任命必須得到五年一任的塞里斯大公士會(huì)議的贊同。最簡(jiǎn)單的說(shuō),至少必須要得到塞里斯貴族們的承認(rèn)。因?yàn)槿锼官F族在塞里斯的政治經(jīng)濟(jì)生活中分享了大量的權(quán)益,公爵本人實(shí)際上是絕對(duì)無(wú)法忽略門閥貴族們的意見(jiàn)的,加之所有塞里斯公士都有參與政治的權(quán)力,也對(duì)公爵的行政職權(quán)擁有巨大的影響力。
塞里斯的傳統(tǒng)里面,臣子對(duì)君王的關(guān)系,是雇傭關(guān)系。臣子需要效忠君王,但當(dāng)臣子認(rèn)為君王不足以讓自己效忠,就可以選擇離開(kāi)。塞里斯哲人之祖的孔夫子,就曾經(jīng)為多個(gè)君主服務(wù),當(dāng)他發(fā)現(xiàn)某個(gè)君主已經(jīng)不值得效忠,就選擇離開(kāi)。
實(shí)際上,東方帝國(guó)自第一個(gè)持久穩(wěn)定的大統(tǒng)一王朝第四王朝以來(lái),皇帝的權(quán)力就受到大門閥和士子階層的巨大制約,除開(kāi)少數(shù)政治局面不穩(wěn)定的暴君時(shí)代,大多數(shù)的皇帝實(shí)際上是相當(dāng)不自由的。比如第四王朝的第一個(gè)皇帝,他的后半生一直致力于廢黜不受自己喜愛(ài)的太子,但直到自己死亡也沒(méi)有能夠成功,因?yàn)樗獾搅舜蟪紓兊膹?qiáng)烈反對(duì)。
而塞里斯所繼承的第八王朝,更是一個(gè)皇帝的權(quán)力極其弱小的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代,大臣可以很激烈地指責(zé)皇帝的過(guò)失,沒(méi)有宰相和低級(jí)給事中的同意和蓋章,蓋有皇帝玉璽的圣旨在法律上僅僅是一張廢紙。而塞里斯,則繼承和發(fā)揚(yáng)了第八王朝的優(yōu)秀傳統(tǒng)。
當(dāng)然,東方也有皇帝權(quán)力不受制約的兩個(gè)時(shí)代,一個(gè)叫蒙,一個(gè)叫金,但這兩個(gè)時(shí)代和真正的東方帝國(guó)是完全不同的:在蒙時(shí)代,所有的塞里斯人都被一群叫蒙人的野蠻人所統(tǒng)治,實(shí)行的是奴隸制,就連蒙人內(nèi)部,也是奴隸制度,奴隸對(duì)最大的奴隸主皇帝,當(dāng)然沒(méi)有任何制約渠道。
在金時(shí)代,要稍微進(jìn)步一些,皇帝是最大的農(nóng)奴主,要求所有的人向農(nóng)奴主效忠,農(nóng)奴對(duì)農(nóng)奴主,同樣沒(méi)有制約的渠道。最簡(jiǎn)單地說(shuō),在金時(shí)代,臣子是不能選擇以辭官來(lái)對(duì)抗皇帝的命令的,這是違背道義的,因?yàn)榻饡r(shí)代的君王與臣子,不是第八王朝式的雇傭關(guān)系而是依附關(guān)系。
言歸正傳,在內(nèi)閣之下,是各部尚書大臣。包括歸軍務(wù)參政管轄的陸軍部尚書大臣、海軍部尚書大臣、后勤裝備部尚書大臣,軍事學(xué)院教育長(zhǎng),歸政務(wù)參政管轄的戶部尚書大臣、工部尚書大臣、商部尚書大臣、教育部尚書大臣、塞里斯銀行以及歸法務(wù)參政管轄的大理寺、立法院、安全警衛(wèi)局。
與東方帝國(guó)時(shí)代相比,可以看出,塞里斯的政治制度明顯有了相當(dāng)大的不同。
讓李云若想不到的是,內(nèi)閣似乎要處理相當(dāng)數(shù)量的瑣屑事件,就如現(xiàn)在拿在手中的關(guān)于在東部三縣開(kāi)鑿水渠的報(bào)告,在第八街區(qū)打水井的報(bào)告,部分牧民要求增加馬匹出口的報(bào)告等等。
“趙參政,內(nèi)閣需要處理這些小事情嗎?”李云若迷惑不解地拿著手里的東西對(duì)趙德其道。
趙其德,出身于塞里斯名門趙家,時(shí)任塞里斯政務(wù)參政,伯爵爵位,是趙家家主的弟弟,也是趙瑞的族叔。
“公子(公爵世子的意思)有所不知啊……”由于天氣炎熱,趙其德一邊抹著寬闊額頭上的汗水,一邊笑道,“參政的事情向來(lái)多而雜,不可能處理所有的事件,一般而言,比較小的事情都是由三名參政次官來(lái)處理的,公子現(xiàn)在做的就是參政次官的工作。”
趙其德生得短小矮胖,其貌不揚(yáng),又和善愛(ài)笑,常常都是一副笑瞇瞇的樣子,人稱“笑佛”,與冷靜、沉默,身材高大修長(zhǎng),五官清秀的族侄趙瑞相比,可以說(shuō)完全不同。
但李云若知道,正所謂“人不可貌像”,趙其德?lián)握?wù)參政的八年間,政績(jī)相當(dāng)出色,被評(píng)價(jià)為“干練之才”,“若是有宰相,那一定是他了”,是個(gè)值得虛心學(xué)習(xí)的人物。
“原來(lái)如此。”李云若放下手里的公文,笑道,“今后還請(qǐng)參政大人多多教導(dǎo)。”
“讓公子盡快熟悉參政內(nèi)閣的工作流程也是我的責(zé)任……”趙其德抓了把扇子用力地扇著,哈哈大笑。
李云若看著趙其德滿頭大汗的樣子,忍不住笑道,“參政大人如此怕熱,不如讓內(nèi)閣弄個(gè)魔法制冷陣比較好,也算是內(nèi)閣的福利吧……”
趙其德把頭搖得像撥浪鼓一樣,笑道,“這里面可有個(gè)著名的塞里斯笑話,講的就是內(nèi)閣……”
“怎么說(shuō)?”李云若倒料不到趙其德如此風(fēng)趣,也被勾起了興致。
“這內(nèi)閣參政院所占之地,原來(lái)是一片荒地,當(dāng)年為了不擾民,也是故意選的。這地方有個(gè)極大的缺點(diǎn),就是太陽(yáng)暴曬,夏天能熱死蒼蠅,冬天風(fēng)大,又冷得要死。年復(fù)一年在這里辦公,有人就受不了,提出是不是能請(qǐng)個(gè)魔法師來(lái),做個(gè)魔法陣什么的,哪怕是冰系法師比較貴,弄個(gè)風(fēng)系的吹吹風(fēng)也行啊。”
“雖然法師昂貴,但塞里斯也不是負(fù)擔(dān)不起,這也不是太大的事情……”李云若
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