第八章 內(nèi)閣(1/2)
?第八章內(nèi)閣
過了七月,李云若開始在公爵府內(nèi)閣旁聽。
塞里斯的行政結(jié)構(gòu)是在原來東方帝國制度的框架下,融合了歐尼式的政治制度形成的:內(nèi)閣由三名參知政事組成,包括主管軍事后勤的軍務(wù)參政一人,主管行政的政務(wù)參政一人以及主管法律的法務(wù)參政一人,都只對公爵負(fù)責(zé)。
但對一屆內(nèi)閣的提名任命必須得到五年一任的塞里斯大公士會議的贊同。最簡單的說,至少必須要得到塞里斯貴族們的承認(rèn)。因為塞里斯貴族在塞里斯的政治經(jīng)濟(jì)生活中分享了大量的權(quán)益,公爵本人實際上是絕對無法忽略門閥貴族們的意見的,加之所有塞里斯公士都有參與政治的權(quán)力,也對公爵的行政職權(quán)擁有巨大的影響力。
塞里斯的傳統(tǒng)里面,臣子對君王的關(guān)系,是雇傭關(guān)系。臣子需要效忠君王,但當(dāng)臣子認(rèn)為君王不足以讓自己效忠,就可以選擇離開。塞里斯哲人之祖的孔夫子,就曾經(jīng)為多個君主服務(wù),當(dāng)他發(fā)現(xiàn)某個君主已經(jīng)不值得效忠,就選擇離開。
實際上,東方帝國自第一個持久穩(wěn)定的大統(tǒng)一王朝第四王朝以來,皇帝的權(quán)力就受到大門閥和士子階層的巨大制約,除開少數(shù)政治局面不穩(wěn)定的暴君時代,大多數(shù)的皇帝實際上是相當(dāng)不自由的。比如第四王朝的第一個皇帝,他的后半生一直致力于廢黜不受自己喜愛的太子,但直到自己死亡也沒有能夠成功,因為他遭到了大臣們的強(qiáng)烈反對。
而塞里斯所繼承的第八王朝,更是一個皇帝的權(quán)力極其弱小的時代。在這個時代,大臣可以很激烈地指責(zé)皇帝的過失,沒有宰相和低級給事中的同意和蓋章,蓋有皇帝玉璽的圣旨在法律上僅僅是一張廢紙。而塞里斯,則繼承和發(fā)揚(yáng)了第八王朝的優(yōu)秀傳統(tǒng)。
當(dāng)然,東方也有皇帝權(quán)力不受制約的兩個時代,一個叫蒙,一個叫金,但這兩個時代和真正的東方帝國是完全不同的:在蒙時代,所有的塞里斯人都被一群叫蒙人的野蠻人所統(tǒng)治,實行的是奴隸制,就連蒙人內(nèi)部,也是奴隸制度,奴隸對最大的奴隸主皇帝,當(dāng)然沒有任何制約渠道。
在金時代,要稍微進(jìn)步一些,皇帝是最大的農(nóng)奴主,要求所有的人向農(nóng)奴主效忠,農(nóng)奴對農(nóng)奴主,同樣沒有制約的渠道。最簡單地說,在金時代,臣子是不能選擇以辭官來對抗皇帝的命令的,這是違背道義的,因為金時代的君王與臣子,不是第八王朝式的雇傭關(guān)系而是依附關(guān)系。
言歸正傳,在內(nèi)閣之下,是各部尚書大臣。包括歸軍務(wù)參政管轄的陸軍部尚書大臣、海軍部尚書大臣、后勤裝備部尚書大臣,軍事學(xué)院教育長,歸政務(wù)參政管轄的戶部尚書大臣、工部尚書大臣、商部尚書大臣、教育部尚書大臣、塞里斯銀行以及歸法務(wù)參政管轄的大理寺、立法院、安全警衛(wèi)局。
與東方帝國時代相比,可以看出,塞里斯的政治制度明顯有了相當(dāng)大的不同。
讓李云若想不到的是,內(nèi)閣似乎要處理相當(dāng)數(shù)量的瑣屑事件,就如現(xiàn)在拿在手中的關(guān)于在東部三縣開鑿水渠的報告,在第八街區(qū)打水井的報告,部分牧民要求增加馬匹出口的報告等等。
“趙參政,內(nèi)閣需要處理這些小事情嗎?”李云若迷惑不解地拿著手里的東西對趙德其道。
趙其德,出身于塞里斯名門趙家,時任塞里斯政務(wù)參政,伯爵爵位,是趙家家主的弟弟,也是趙瑞的族叔。
“公子(公爵世子的意思)有所不知啊……”由于天氣炎熱,趙其德一邊抹著寬闊額頭上的汗水,一邊笑道,“參政的事情向來多而雜,不可能處理所有的事件,一般而言,比較小的事情都是由三名參政次官來處理的,公子現(xiàn)在做的就是參政次官的工作。”
趙其德生得短小矮胖,其貌不揚(yáng),又和善愛笑,常常都是一副笑瞇瞇的樣子,人稱“笑佛”,與冷靜、沉默,身材高大修長,五官清秀的族侄趙瑞相比,可以說完全不同。
但李云若知道,正所謂“人不可貌像”,趙其德?lián)握?wù)參政的八年間,政績相當(dāng)出色,被評價為“干練之才”,“若是有宰相,那一定是他了”,是個值得虛心學(xué)習(xí)的人物。
“原來如此。”李云若放下手里的公文,笑道,“今后還請參政大人多多教導(dǎo)。”
“讓公子盡快熟悉參政內(nèi)閣的工作流程也是我的責(zé)任……”趙其德抓了把扇子用力地扇著,哈哈大笑。
李云若看著趙其德滿頭大汗的樣子,忍不住笑道,“參政大人如此怕熱,不如讓內(nèi)閣弄個魔法制冷陣比較好,也算是內(nèi)閣的福利吧……”
趙其德把頭搖得像撥浪鼓一樣,笑道,“這里面可有個著名的塞里斯笑話,講的就是內(nèi)閣……”
“怎么說?”李云若倒料不到趙其德如此風(fēng)趣,也被勾起了興致。
“這內(nèi)閣參政院所占之地,原來是一片荒地,當(dāng)年為了不擾民,也是故意選的。這地方有個極大的缺點,就是太陽暴曬,夏天能熱死蒼蠅,冬天風(fēng)大,又冷得要死。年復(fù)一年在這里辦公,有人就受不了,提出是不是能請個魔法師來,做個魔法陣什么的,哪怕是冰系法師比較貴,弄個風(fēng)系的吹吹風(fēng)也行啊。”
“雖然法師昂貴,但塞里斯也不是負(fù)擔(dān)不起,這也不是太大的事情……”李云若
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