六月，焦繼勛與藤原實賴在西海城簽下盟約。
    《西海之盟》的主要內容就兩條：日本國主獻上全部國土，周國的商稅壁壘將原日本國境納入其中，不征收高昂的入境稅；周國天子冊封日本國主成明為日本王，其子為王世子，以原日本國土中除去西海道部分的全部國土為日本國，國內一切事務皆由日本國主處置。
    單純看盟約，同以前沒什么區別，甚至還付出了原本可以得到的商稅利益，換到的僅僅是一個臉面——西海道及日本國在法理上屬于周國。
    如果僅僅如此，別說焦繼勛這個參政了，就連陳佑等兩府宰相，都得面對心血被辜負的將士們的怒火。
    盟約之外，因為日本國是周國下轄的諸侯國，所以必須說漢語習漢字，且國內律令不得與周國律令相抵觸，民籍田冊等事關國計民生的卷宗必須定期報送周國朝廷。
    最重要的一點是，愿意定居西海的士兵們，都能分到大批田地，有些是在西海，還有些是在日本國境內。
    參戰士兵得了實惠，朝廷有了面子，西海改革步入正軌，這一場仗，至少不虧。
    結果傳到洛陽時，已經進入七月了。
    這期間洛陽最大的新聞有兩個。
    第一是五月份開始推行的新稅法在執行中引起種種亂象，各種怨言最后都匯聚到陳佑頭上，不止有一個人“私下里”抱怨：陳佑做了太久的首相，已經失去以往的謹慎了。
    第二個新聞則更加勁爆與直接，一名刺史直接牽扯進寧強遇刺案！
    坊間傳聞大理寺特使查出線索之后直接越級上報首相，首相命令諜報司內間案人員協助大理寺特使沖進州衙抓人，該刺史被抓時正召集僚屬議事，十多人目睹了這令人震驚的一幕。
    傳聞總歸是傳聞，實際上沒有這么刺激。
    諜報司進州衙抓人是事實，不過當時是傍晚，刺史剛吃完晚飯就被直接帶走，雙方沒有發生沖突。
    陶際華正在審訊，希望能順藤摸瓜挖出更多的人，但關于此人的處置已經確定。
    大理卿李文淵已經知道兩府準備把他換下去了，走到他這一步，基本沒有平調的說法，要么進一小步到排名更高權力更大的部門，要么退一步到排名靠后權力更小的部門，最差是出京任刺史甚至知州。
    因此，李文淵得知參政遇刺案查出一名刺史后，他為了向陳佑表忠心，直接提出應該判處死刑以儆效尤。
    陳佑也傾向于此，只是其他人不同意。
    主要是誅殺一名高級官員太過駭人聽聞。
    兩府宰相壓制皇權主導朝政，靠的就是宰相主政的情況下，文官武將們少有性命之憂，不會因為某件事惹惱了皇帝而丟了性命甚至連累家小。
    一旦這種規矩打破，不免會有越來越多的官員期待皇帝來給他們主持公道。
    陳佑最終妥協，該人最終將被流放至嶺南。
    當陶際華得知判罰已定時，他差點沒忍住直接砸了桌子。
    幸好想到面前還有外人，硬生生忍住，急忙安排封鎖消息。
    可惜還是遲了，那刺史已經知道無論如何他的結局都是流放嶺南，便死咬著不松口，僵持十天后陶際華終于放棄。
    參政遇刺案到此完結。
    至八月，朔方節度使石守信奏甘州回鶻寇境。
    與此同時，派去遼國的使節被遼帝冷落，同幽云接壤的契丹部族兵馬開始集結。
    不等兩府做出反應，歸義軍節度使曹元忠奏稱遭到西州回鶻的進攻，請求朝廷支援。
    所謂請求支援，只是給朝廷臉面罷了，中間隔著甘州回鶻，除非周軍會飛，不然根本過不去。
    毫無疑問，曹元忠為了保住歸義軍，必須要和西州回鶻媾和，甚至得借助烏護、于闐、仲云這種西域大國的力量。
    兩府討論之后，最終決定北面盧龍、大同備戰，西面以石守信為隴西都部署，高懷德、潘美為副都部署，糾集兵馬準備西征。ok吧
    已經準備乞骸骨回鄉養老的西京留守李明卿受命組建隴西轉運使司，軍備司正李善文趕往秦州，擔任隴西轉運副使。
    與李善文一同出發的還有殿中監許竹林，這一次他成了隴西觀軍容使。
    洛陽長陽侯府，陳孚跪在李疏綺面前，面色堅定。
    李疏綺怒喝道：“怎么，你非要把我氣死不可？”
    “兒子不敢?！标愭诤敛煌丝s，“只是兒子已向上官申請隨軍前往隴西，哪有臨到頭了縮回來的道理?！?
    “你一個書生！”
    李疏綺說著說著就流出淚來。
    “哪有叫十五歲的書生打仗的道理！”
    陳孚沉默一陣，開口道：“即便不能拿刀殺敵，能給將士們寫寫家書也是好的?！?
    李疏綺只是垂淚不語。
    要是母親只是發怒，陳孚倒不在乎，可見母親如此，他有些慌了。
    就在此時，屋外傳來急促的腳步聲，緊接著是父親的聲音。
    “虎兒你可想好了？”
    話音未落，陳佑走進屋內。
    見丈夫回來，李疏綺不由站起來指著兒子：“二哥非要去隴西，你還不管管！”
    陳佑走到李疏