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    七月，朝廷的邸報到了，有關征收歷年拖欠的農業賦稅的建議，得到了批準，皇上已經下旨，要求各地開始清收賦稅。△￠，
    選擇在七月開始清收拖欠的賦稅，這個日子是選得很準確的，七月正是秋收的高峰季節，這個時候征收賦稅，能夠實實在在的收繳。
    早在邸報到達之前，鄭勛睿已經知道皇上準許了這個奏折，他內心除開憤怒，還有悲哀，做任何的事情，都需要考慮其中的利弊，按說皇上應該是清楚這一點的，穿越之后，鄭勛睿辛辛苦苦的維持大明的穩定，打擊流寇，對抗后金韃子，撫慰百姓，好不容易讓大明的局勢逐漸的穩定下來，可是這一道圣旨，將讓逐步穩定下來的局勢，瞬間化為泡影。
    大明的士大夫和有功名的讀書人，是不會承擔農業賦稅的，繳納賦稅的沉重負擔，必然落在老百姓的頭上，應該說拖欠的賦稅，絕大部分都是老百姓已經無力承擔，而且因為土地的兼并，老百姓承擔的負擔越來越大，讓大明本來不高的農業賦稅，在某些土地兼并嚴重的地方，已經變得很高了。
    這個時候征收拖欠的農業賦稅，無異于再一次將老百姓逼上絕路。
    鄭勛睿實在不明白，皇上為什么會批準這樣的奏折，為什么不明白此舉會導致地方上大亂，他找不出其中的原因，也懶得去思考朝廷之中的事情了。
    淮北府州縣悉數都收到了邸報。
    百姓拖欠賦稅的數額，是非常明確的，衙門里面都有數字，只要按照這個數目去征收就可以了，至于說征收的辦法，那肯定是粗暴的。府州縣衙門若是不能夠收繳到一定數量的拖欠的賦稅，那也是無法交差的，說不定會影響到其官帽子。
    再說征收拖欠的農業賦稅，官吏也能夠從中獲取到極大的好處，賦稅之中的火耗，會讓官吏的腰包鼓起來。至于說百姓是不是能夠活下去，恐怕見到了銀子的官吏，不會想那么多了，地方上是不是能夠穩定，在銀子的面前也不重要了。
    就在邸報到達的當天，漕運總督府同樣下發文書，淮北的四府三州按照原來的賦稅額度征收農業稅，至于說歷年拖欠的賦稅，暫時不要征收。文書之中還特別強調了一點，凡是生活存在實實在在困難的農戶，暫時不要收取賦稅，讓其能夠有飯吃。
    這道文書以最快的速度下發到府州縣的知府、知州和知縣的手中。
    當然伴隨文書下去的，還有總督大人的話語，若是有任何的府州縣衙門，在征收賦稅的過程之中，陽奉陰違。必將遭遇到嚴厲的懲處。
    至于說朝廷下達的淮北征收賦稅的任務，由總督府來想辦法。
    這樣的一道文書。可以說是為淮北各地官府松綁了，朝廷邸報要求征收歷年拖欠的農業賦稅，其核心的要求，就是府州縣衙門必須要給戶部上繳一定比例的銀子，要是不能夠按照要求上繳銀子，那府州縣主官必然要遭受到責罰。既然總督府承擔了上繳銀子的責任，官吏也就沒有必要去逼著老百姓上繳賦稅了。
    更加關鍵的一點，就是淮北府州縣衙門的官吏，每月的俸祿進行了大幅度的調整，總督府明確去除火耗政策的同時。將官吏的俸祿調整到了原來的三倍左右，而且還明確了考核機制，只要年底考核合格的官吏，還可以拿到相當于全年俸祿二分之一的獎勵，按照這個比例核算下來，知縣全年能夠拿到的俸祿，接近三百兩的白銀。
    此外，府州縣衙門的知府、知州和知縣等主官，每年還可以得到總督府下發的平均為一千兩白銀的養廉銀。
    總督府還保證了府州縣衙門的支出，譬如說衙門師爺、伙夫等等的開銷，悉數都是衙門直接負責，可以直接從衙門的府庫支出銀子，只是師爺和伙夫等人員的數量，有統一要求。
    以前這些方面的支出，都是知府、知州和知縣個人掏腰包的。
    當然，這個收入和以前比較起來，肯定是少了太多，畢竟知縣每年的很多隱形收入，達到了幾千兩甚至是上萬兩的白銀，可惜總督府在明確保證了府州縣官吏的俸祿之后，對于懲戒措施也制定的非常嚴格，凡是有官吏貪墨，一經查實，首先就是罷官，其次就是革去一切的功名，最后就是嚴懲，貪墨達到千兩白銀以上者，斬首示眾，一千兩白銀以下者，悉數流放到瓊州等地。
    要知道總督府是可以直接處理五品以下的官吏，也就是說可以直接處理知州、知縣等等，就算是四品的知府，違背總督府的要求，受到的懲罰是一樣，禮部和刑部，基本是不會干涉總督府處理貪墨官吏事宜的。
    嚴厲的懲戒措施，加上俸祿方面的保證，的確能夠規范所有官吏的行為。
    眾人也都注意到了一點，那就是總督府如此管理四府三州的事宜之后，朝廷的邸報包括皇上的圣旨，都沒有總督府的文書重要，不管朝廷有什么要求，諸多的官吏都要等候總督府的文書，他們做任何的事情，都要按照總督府文書的要求來做。
    漕運總督府，東林書屋。
    徐望華手里拿著邸報，面

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第四百二十一章穩定的根源(1/2)

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