葉桓把大漢王國的行政單位從上到下分為中央，也就是都城，下面是州、郡、縣、鎮，最后是村。
    州有三個，遼州、豐州和泰州，最高行政長官叫做刺史，掌管軍事的長官是都尉，下面是若干的品級不同的官員，因為葉桓制定的是軍政分離，刺史和都尉在品級上是相同的，他們互不干涉對方，下面的郡最高行政長官就是太守，掌管軍事的長官叫郡尉，再下面就是縣令了，縣尉，到鎮一級，有鎮長、鎮尉和書記官組成，最后是最小的行政單位，也就是葉桓最為重視的基層單位——村，各級村落由村長管理，不過葉桓為了制衡村長的權力，防止各地的村長成為毒瘤，每個村還有一個治安官和一個書記員，治安官一般由軍隊的退役士兵擔任，書記員也是由官府安排的從書院考核成功后委任的官吏。
    大漢王國把占領的那塊草原之地正式納入遼州管轄，成為一個新的郡，叫做遼源郡，這樣一來，整個遼州就有五個郡了，遼西郡、遼北郡、遼中郡、遼南郡和遼東郡。
    豐州和泰州的行政劃分不變，保持原樣，原來的官吏們除了一些因為受到家族牽連的官員們被清理掉外，剩下來的也被葉桓留任，在從遼州補充了大部分的空缺，這樣一來除了兩州的一些重要崗位還沒有確定，其他的都已經上任了，那些像是三州刺史之位、諸多重要的屬下的冊封貴族和有功將士們的獎賞，葉桓要在建國大典之時一起進行宣告。
    如果說大漢王國的行政制度還有很多是繼承北漢帝國的，那么對于如何建立軍隊制度，葉桓就參照了前世現代軍隊里面的很多東西了。
    葉桓對大漢王國的軍隊引起現代的軍銜制，軍銜從高到低依次是大帥、上將、中將、少將、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉、列兵（士兵），總共是十一個等級，最高的大帥是唯一，他就是大漢王國的大王葉桓，到了少將級別的就是將軍了。
    《仙木奇緣》
    軍隊的編制葉桓也進行了大刀闊斧的改革，他要建立一個全新的軍隊制度，自然不會沿用舊的這個世界舊的軍隊體制。
    葉桓軍隊編制從大到小依次分為，軍—師—旅—團—營—連—班—隊，總共是八個級別，軍銜到了一定的等級才能向上晉升，高的軍銜將領可以統領下一級的部隊，但是低軍銜的將領不能指揮上一級的部隊，像是隊班連這個單位的部隊是由尉一級將領擔任，而到了營團旅的軍官就只能是由校級將領們擔任，至于到了將軍級別的將領，他們就可以擔任一個師的師長，一個軍的軍長，葉桓這個大帥統領全軍上下。
    另外大漢王國軍隊還設立了后勤部、參謀部和斥候部，沒錯，葉桓把專門劃分了一個斥候部，這是因為在古代打仗，兩軍的斥候交鋒可是很重要的，要了解到敵方的一舉一動都需要斥候的探查，軍情司的主要職責是搜集敵后方的所有軍事情報，到了戰時軍情司的情報時效性就比不上斥候了，這也是葉桓根據實際情況而設立一個斥候部門。
    至于后勤部的作用就是為了保障軍隊戰時的一切物資后勤人員的調配和供給，參謀部是軍隊制定戰術和戰略的作戰部門。
    為了牢牢地抓住軍權，葉桓還建立了一個大漢王國軍事學院，他自任院長一職，所有的大漢軍隊的將士們在晉升之前都需要到軍事學院接受軍事兩到三個月的軍事和思想的教育。
    最后是統領整個軍隊的機構，葉桓設立了一個軍政院，他自己擔任院長，另外設立五個常任的軍事委員，四個輪換的軍事委員，這個軍政院就是葉桓這個君主抓住軍權的最有效的工具。
    為了確定主要的軍政部門官員，葉桓自己在書房里琢磨了很久，這可比跟幾個大宗師戰斗還難，內閣首相肯定是葛明志，副首相一個是張輝，另外一個也是要從六部尚書里面挑選的，兼任兵部尚書的趙冷也不可能去擔任副首相的，他本身就要在軍政院里面擔任一個常任軍事委員，而且軍政分離，趙冷擔任的兵部尚書很大程度上都是擺設，兵部的日常工作都是兵部侍郎在主持。
    剩下的就只有禮部尚書劉兵、刑部尚書林浦和工部尚書公孫武，考慮良久，最后葉桓還是覺得林浦比較合適擔任內閣副首相，首先一個劉兵的年齡比較大了，再干多幾年就要年齡問題而致仕，而且劉兵還把大部分的精力都放在了書院里面，也就是現在要改名為大漢大學院，大漢王國內所有的私塾和官塾都屬于國子監管轄，國子監的博士也是由劉兵擔任，可以說劉兵也是一人身兼數職。
    至于公孫武本身就是工匠出身，能力比不上林浦，在葉桓的設想中，未來等葛明志干不動時，內閣首相就由張輝繼任，而林浦就會成為張輝的副手，最后再增補一個年輕點的副首相，葉桓會制定詳細的規則，未來的君主照著做就行了，這樣才會很好地解決內閣權力交接問題，不引起王朝的動蕩，當然，為了防止未來的相權強勢過皇權，葉桓還規定了內閣的所有成員只能由君王來任命和解除，這樣就防止出現權臣，王朝的所有四品以上官員和軍隊里面所有校級軍官都需要經過君主的同意才能任命，這是葉桓為未來的君主牢牢抓在王朝的統治權而奠定的基礎。
    為了幫忙內閣處理一些繁雜的事務，